Образование СССР и этапы его эволюции

Конституция 1918 г.

Y Всероссийский съезд Советов 10.07.1918 г. принял первую Конституцию в истории России - РСФСР.

Согласно Конституции политической основой Советской России стала система Советов с принципом вертикального подчинения. В отличие от буржуазных конституций, основанных на разделении властей, в Конституции 1918 г. основополагающей была концепция соединения в Советах всей полноты законодательной, исполнительной и судебной власти. Было введено понятие идеологической основы власти, основанной на концепции «переходного периода от капитализма к социализму». Значительное место в ней отводилось ВКП (б). Исходя из этой концепции, население делилось на трудящихся и эксплуататорские классы. Последние ограничивались в гражданских прав, в частности, в избирательных.

Необходимость создания советского союзного государства

Федеративный принцип как право народов свободно решать вопрос о вхождении в Советскую Федерацию был закреплен в Конституции 1918 г.

После революции возникло 80 национально-государственных образований: республик и пр. Некоторые пробыли суверенными несколько месяцев, войдя затем в состав РСФСР и став автономными национальными государственными образованиями: республиками, областями.

Другие становились суверенными государствам (помимо названных) как Украина, Литва, Латвия, Эстония, Хорезмская, Бухарская Народные республики,, Армянская, Грузинская и Азербайджанская республики. В течение 1919-1922 гг. проводились попытки объединить Россию, Украину, Литву, Латвию, Белоруссию в целях борьбы с «мировым империализмом», образования дипломатического союза перед Генуэзской конференцией на правах конфедерации. В марте 1922 г. был создан территориальный конфедеративный союз Азербайджана, Армении и Грузии, преобразованный в декабре в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику.

В августе 1922 г. была создана комиссия для разработки модели новой федерации. В ходе работы комиссии Сталин говорил, что декларативный суверенитет сыграл свою историческую роль и предлагал оставить их на правах автономий. Однако Грузия не желало поступаться реальной властью.

Ленин предложил модель федерации. 27.12.1922 г. представители РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации одобрили и подписали проект Договора с особой Декларацией о создании нового государства – СССР.

I съезд Советов.

30.12.1922 г. Съезд полномочных представителей обсудил утверждение Декларации и Договора, но не подписал, т. к. должны были внесены поправки, после чего поставить на голосование. И забыли? Был избран ЦИК СССР: Калинин, Петровский, Червяков, Нариманов.

В 1925 г. в него формально была принята Узбекская, Туркменская ССР, в 1929 г. – из Узбекистана выделилась и вошла в состав Союза Таджикская ССР.В 1936 г. были образованы Казахская и Киргизская ССР, распущена ЗСФР на три государства. Все они немедленно вошли в СССР.

В составе союзных республик продолжался процесс образования автономных республик и областей.

Конституция 1924 г.

31.01.1924 г. была принята Конституция.

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа не вошла в Конституцию.

В Основном Законе СССР закреплялось федеративное устройство и право свободного выхода из нее, но механизма выхода не было. В итоге СССР, будучи по форме федерацией, с самого начала был унитарным государством.

Такой же декларацией было и полновластие Советов. Реальная власть уже прочно находилась в руках структур коммунистической партии – ВКП(б). Ключевые решения принимались пленумами ЦК, съездами и конференциями. Они были обязательными к исполнению для всех партийных организаций, в том числе компартиями национальных республик.