Советское общество на рельсах НЭПа. Судьба НЭПа

Вопрос № 33

1) Политика военного коммунизма привела Россию и большевистскую диктатуру к:

1. экономическому кризису – падению производства (промышленного – в 7 раз, сельскохозяйственного – на 40 %);

2. политическому кризису – утрате большевиками доверия населения и росту популярности эсеров и меньшевиков, расколу внутри самой правящей партии;

3. социальному кризису – крестьянским восстаниям, забастовкам рабочих, волнениям в армии и на флоте («кронштадский мятеж»).

Всё это заставило большевиков в 1921 г. объявить о замене политики «военного коммунизма» НЭПом (новой экономической политикой). Период Нэпа представлял собой внедрение некоторых элементов рыночной экономики под жёстким контролем государства.

2) НЭП означал:

1. В области сельского хозяйства:

а) замену «продразвёрстки» «продналогом», который объявлялся заранее и был меньше. Излишками сельхозпродукции крестьянам разрешалось торговать;

б) разрешение аренды земли и применения в крестьянском хозяйстве наёмного труда;

в) поощрение кооперации.

2. В области промышленности:

а) перевод национализированных предприятий, составлявших большинство, на «хозрасчёт» (финансирование за счёт реализованной продукции);

б) разрешение арендовать средние и мелкие предприятия и сдавать их в концессии иностранцам;

в) мелкие предприятия разрешалось основывать частникам и передавать в частные руки;

г) отмену трудовой повинности, «пайковой» системы снабжения рабочих, появление дифференцированных зарплат, безработицы.

3. В социальной сфере: дифференциация и «пестрота».

4. В политической сфере: в целях защиты правящего режима в новых социально-экономических условиях была усилена и ужесточена борьба с его противниками (прежде всего с эсерами, меньшевиками и внутрипартийной оппозицией).

3) В целом НЭП (в силу того, что появился стимул к повышению производительности труда) достиг своей цели. Экономика страны была восстановлена. Однако дальнейшее её развитие натолкнулось на ряд препятствий:

1. Сельское хозяйство не развивалось в силу ликвидации помещичьих и значительной части кулацких хозяйств, бывших до революции основными поставщиками сельскохозяйственной продукции на рынок.

2. Промышленное развитие остановилось в силу того, что отсутствовали средства на индустриальную модернизацию. Крестьянство из-за возникших «ножниц цен» (дешевизны сельскохозяйственных и дороговизны промышленных товаров) отказывалось продавать свою продукцию государству. Буржуазия («нэпманы») не вкладывала свои капиталы в промышленность в силу своей экономической слабости, жёсткого государственного контроля и прямого запрета на участие во владении «командными высотами экономики». Иностранные инвестиции были невозможны из-за враждебного отношения Запада к Советской республике и отсутствия в СССР гарантий для частной собственности. Поэтому, когда в 1927-1928 гг. «ножницы цен» поставили перед угрозой голода города и армию, власти вновь прибегли к насильственному изъятию аграрной продукции и ускоренной национализации промышленности. НЭП был свёрнут.