- фактическое исполнение (неважно добровольно или принудительно) – это удовлетворение требований взыскателя не только способом, предусмотренным судебным актом, но и иным не противоречащим закону способом (пример, ст. 410 ГК – зачет встречных требований).
- возвращение исполнительного документа без исполнения по требованию суда или иного органа его выдавшего, либо взыскателя.
- возвращение исполнительного документа: а. по заявлению взыскателя, б. нарушение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в. невозможность определить место нахождение и место жительства должника, г. отсутствие у должника имущества на которое может быть обращено взыскание, д. отказ взыскателя оставить за собой имущество, не проданное, е. препятствие со стороны взыскателя исполнению (т.е. когда исполнение невозможно без его участия).
- прекращение исполнительного производства.
Об окончании – постановление, которое утверждает старший судебный пристав.
Прекращение производства – определение суда.
|
|
По окончании производства лист передается: 1. в суд, если взыскание невозможно, 2. взыскателю, если взыскание возможно в будущем.
Общие правила обращения взыскания на имущество должника.
Общие правила обращения взыскания на имущество должника.
- арест
опись
запрет распоряжаться
ограничение права пользования
изъятие и передача на хранение
- изъятие
- принудительная реализация
Имущество гр-н на кот-е не м.б. обращено взыскание.:
- жилое помещение (часть) если оно единственное пригодное для проживания.
- земельные участки, на которых располагается жилое помещение, использование которого не связано с осуществлением предпринимательской деятельности.
- предметы обычной домашней обстановки, предметы индивидуального пользования, кроме драгоценностей и др. предметов роскоши.
- имущество необходимое для профессиональной деятельности, за исключением предметов стоимостью более 100 МРОТ.
- продукты и деньги, вплоть до трех размеров прожиточного минимума, а если нетрудоспособн., то до 6.
Имущество организаций, на которое м.б. обращено взыскание:
- Денежнве средства
- иное имущество на праве собственности, хоз.вед. или опер.управл., кроме изъятого/ограниченного в обороте, независимо от того где и у кого оно находится.
Установление имущество должника:
- запрос сведений о месте жительства должника в ОВД
- запрос о месте нахождения организации, ИНН, счетах в банках, о финансово-хозяйственной деятельности в налоговых органах.
- запрос о вкладах
- запрос о ТС- в ГИБДД
- запрос об источниках дохода в органах пенсионного фонда, налоговую.
- запрос о недвижимости – учр-я юстиции.
- осмотр имущества должника.
- розыск им-ва должника:
- осуществляется службой судебных приставов
|
|
- выносится постановление, которое утверждается старшим судебным приставом.
- объявление при авансировании взыскателем расходов, кроме алиментов, обязательствам, + причинение вреда здоровью.
Арест им-ва должника.
Основание:
- обеспечение сохранности им-ва:
- передача в натуре
- им-во на кот0е м.б. обращено взыскание.
2. исполнение определения суда о наложении ареста в обеспечении иска.
3. исполнение судебного акта о конфискации.
Составные части:
- обязательные:
- опись
- объявление запрета распоряжения.
2. факультативная:
- ограничение права пользования
- изъятие им-ва и передача на ответхранение.
- обязательно участие понятых – 2 человека.
Основные правила:
- налагается не позднее 1 мес. Со дня вручения должнику копии постановления о вохбуждении исполнительного производства за исключением случаев наложения ареста одновременно с возбуждением исполнительного производства по заявлению взыскателя (пропуск срока неважен)
- об аресте выносится постановление + акт описи за искл.:
- ден. ср-ва на счетах в банке
- недвижимость (пост-е в регистрационный орган)
3. акт описи в присутствии 2-х понятых
4. в описи м. участвовать должник, взыскатель, оценщик, представители.
Оценка имущества должника
- производится ген. Подрядчиком, при необходимости привлекается специалист (субподрячдчик):
- если оценка затруднительна
- если сторона возражает против оценки
- контроль за производством оценки осуществляет СПИ
Оценка заложенного имущества на которое обращено взыскание по решению суда как на предмет залога производится судом, вынесшим решение, следовательно указывается в резолютивной части решения и исп. листе.
- оценка по рыночным ценам действующим на день исполнения исполнительного док-та.
Рыночная стоимость – наиболее вероятная цена, по которой объект м.б. отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, обладают всей необходимой информацией. На цене сделки не отражаются чрезвычайные обстоятельства.
День исполнения исполнительного док-та – время, максимально приближенное к моменту предстоящей реализации имущества.
- в качестве специалиста м.б. привлечено лицо, обладающее специальными познаниями в области оценки, лицо не заинтересованное в оценке им-ва.
- о назначении специалиста выносится соответствующее постановление
+д.б. договор между оценщиком
+управлением юстиции субъектов
Хранение арестованного имущества.
Цель – обеспечение сохранности, недопущение растраты, отчуждения, сокрытия должником.
Вопросы хранения регулируются Положением о порядке хранения арестованного и изъятого имущества (постановление правительства 07.07.98г.)
- ответхранителем м.б. должник или др. лицо, назначенное СПИ.
- о передаче – соответствующее постановление.
- при передаче на ответхранение:
- 2 понятых
- хранитель не является должником или членом семьи (для организации должника - сотрудником). Имеет право на получение вознаграждения за хранение + возмещение расходов по хранению.
Реализация арестованного имущества:
Формы:
- на комиссионных налогах:
реализация любого движимого имущества, за исключением имущества, подлежащего реал. с публичных торгов.
- с публичных торгов:
- недвижимое имущество
- любое заложенное имущество, в т.ч. движимое.
- доля должника в общем имуществе, на которое обращено взыскание по реш. суда по иску кредитора.
Правила реализации (комоссионн.):
- осуществляется специализированной орган-ей имеющей соответствующий договор с органом юстиции субъекта рос фед. (российский фонд федерального имущества- единственный специализированный орган. Может привлекать на договорных началах др. органы и оргинизации)
- имущество не реализованное в 2 месяца предлагается взыскателю в качестве компенсации, если отказывается, то имущество возвращается должнику, а исполнительный лист взыскателю.
Правила реализации с торгов.
|
|
- осуществляется специализированной организацией
- для проведения торгов СПИ делает соответствующую заявку (д. содержать начальную продажную цену)
- торги в форме аукциона.
- извещение о торгах д.б. сделано спец. организацией в СМИ не менее 30 дней до проведения торгов, с указанием времени, места, предмета торгов, порядка их проведения + начальной продажной цены
- торги с не менее 2-х участников, иначе не действительно.
- торги начинаются с начальной продажной цены.
- имущество считается проданным лицу, предложившему максимально высокую цену.
- по окончании торгов с победителем подписывается протокол, который имеет силу договора.
- имущество не реализованное в 2 месяца предлагается взыскателю в качестве компенсации, если отказывается, то имущество возвращается должнику, а исполнительный лист взыскателю.
Порядок проведения торгов по предмету ипотеки – регламентирован ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительских действий.
Пост. КС 30 июля 2001г.:
П.1 ст.77 – неконст.
П.1ст.81-неконст
Пп7п1ст7-не противоречит
П.1ст.81(в др. смысле)- не противоречит.
1. не противоречит КРФ положение пп7п1ст7 по которому выписанное СПИ постановление о взыскании исполнительского сбора относится к исполнительским документам.
2. не противоречит КРФ п1ст81 по которому в случае неисполнения должником исполнительного док-та без уважительных причин в срок для добровольного исполнения СПИ выносит пост-е о взыскании с должника исполнительского сбора т.к. федеральный законодатель мог установить такие санкции за неисполнение.
3. но п1ст81 признан несоотв. КРФ в части размера сбора- 7% - 7% представляют собой мах допустимый размер сбора с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины, имущественного положения, иных существенных обстоятельств. 7% м.б. снижены.
|
|
4. не соотв. КРФ п1 ст87 в части касающейся вынесения постановления о взыскании с должника исп.сбора без обеспечения должнику возможности надлежащим образом подтверждать, что нарушение сроков добровольного исполнения вызвано чрезв.непреодолимыми препятствиями вне его контроля при соблюдении им той степени заботлиости и осмотрительности какая от него требовалась в целях исполнения.
Исполнительский сбор – вид имущественной ответственности должника за неисполнение без уважительных причин требований исполнит.док-та в срок для добровольного исполнения.
Сбор взыскивается в размерах:
- по исполнительским док-м имущественного характера (взыскание ден.средств, передача имущества)
- по исполнительским документам неимущественного хар-ра с должника:
- гр-на до 5МРОТ
- орг-ии до 50МРОТ
правила:
- мах размер по имущественному взысканию зависит от размера задолженности по исп. док-ту на момент истечения срока на добровольное исполнение
- размер сбора по неимущественному взысканию исчисляется исходя из МРОТ на момент истечения срока добровольного исполнения.
- размер сбора не зависит от реально принудительного полного или частичного исполнения вообще СПИ исполнительного док-та
основание взыскания- юр.состав:
- истечение срока Добров.исп-я
- неисполнение должником исп.док-та
- отсутствие уважительных причин неисполнения.
Порядок взыскания.
- в пост-ии о возб.исп.пр-ва суд.пристав разъясняет должнику правовые последствия неисполнения исполнительского документа без уважительных причин в срок добровольного исполнения
- в случае неисполнения к сроку ввиду просрочки получения им постановления о возбуждении исполнительского произ-ва СПИ продлевает срок добровольного исполнения на соответствующий срок просрочки.
- о взыскании сбора выносится отдельное соответствующее пост-е по истечении срока для добровольного исполнения.
- постановление о взыскании сбора выносится только при первом предъявлении исп.док-та к взысканию.
- постановление о взыскании сбора подлежит утверждению старшим суд.приставом.
- окончание исполнительного пр-ва по основному взысканию но нереабилитирует должника основание не влечет окончания исполнительного пр-ва в части взысканий исполнительского сбора при наличии ранее вынесенного постановления о его взыскании.
Расходы по совершению исполнительских действий.
-ср-ва фед.буджета, внебуджетного фонда развития исполнительского пр-ва, сторон исп.пр-ва и иных лиц, участвующих в нем, затраченные на организацию и проведение исполнительских действий.
- ст82ФЗ
- с 1янв. 2005гвнебюджетного фонда развития исп.пр-ва не будет.
Источники финансирования.
- ср-ва фед.бюджета
- ср-ва внебюджетного фонда развития исп.пр-ва
- ср-ва сторон
- ср-ва др.лиц.
основные правила возмещения расходов.
- расходы относятся на должника за исключ. 2-х случаев:
- отмена суд. или иного акта, на основании которого выдан исполнительский документ или самого исполнительского док-та.
- окончание исполнительского пр-ва ввиду безусловного отказа взыскателя от присужденного ему имущества или когда он препятствует совершению исполнительских действий
2. о взыскании расходов СПИ выносит соотв. Постановление, которое устверждает главный суд.пристав и м.б. обжаловано в суд в 10дней.
Распределение взысканных сумм.
- исполнительский сбор.
- штраф наложенный на должника
- расходы по совершению исполнительских действий.
- требование взыскателя
- возврат должнику.
ПКС от 30,07,01: не соотв. КРФ п1ст77 ФЗ по кот-му и денежной суммы взысканной с должника исп. сбор оплачивается в первоочередном порядке, а требование взыскателя в последнюю очередь.
Практика: 1-я оч.- расходы по сов-ю исп.действий
2-я – удовл требований взыскателя и исп.сбор
3-я – штраф наложенный на должника.
Очередность удовлетворения требований взыскателей (несколько):
-при недостаточности суммы очередность:
1. алименты, возмещение вреда здоровью
2. вознаграждение за труд
3. рос/соц.внебюджетные фонды
4. бюджеты различных уровней
5. все остальные требования.
Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей.
- указанная очередьудовлетворения требований применяется на момент распределения взысканной с должника денежной суммы, а не на момент возбуждения исполнительного пр-ва, не на момент ареста на имущество, денежная сумма, вырученная от реализации которого подлежит распределению.
- данная очередь должна соблюдаться каждый раз исходя из характера материально-правовых требований и документов находящихся в производстве на момент распределения денежной суммы и непогашенной задолженности по ней.
Ст.55 – сворбодное исп.пр-во не влияет на очередность удовлетворения требований.
- в порядке правопреемства переходят требования по той же очереди.
О тветственность в ИП.
За нарушение зак-ва 4 вида
- исполнительская
-наложение штрафа на гр-н или д.л. виновных в утрате исп.док-та: 25-50МРОТ-АПК-определение суда, иной исполнительный документ – до 100МРОТ
- взыскание исп.сбора с должника
- наложение штрафа на банк за неисполнение исп.док-та, предъявленного к счету должника
- наложение штрафа на должника за неисполнение требований исполнительского док-та неимущественного хар-ра в срок для добровольного исполнения.
- по пост-ю СПИ, утв.ст.приставом, при повторном и каждом последующим неисполнении – штраф каждый раз удваивается.
2. гражданско-правовая
- взыскание с организации – исполнит.агента подлежащей удержанию с должника денежной суммы, не удержанной по вине этой организации.
- взыскание путем предъявления иска взыскателем к организации.
3. административная
- штраф на граждан и д.л., юр.лиц за непредоставление СПИ сведений, информации необходимой для совершения исполнительных действий + предоставление в неполном объеме, в искаженном виде: граждане- 1-3 МРОТ, д.л.- 3-5МРОТ, юр.лица- 30-50МРОТ
- наложение штрафа на гр-н, д.л. за невыполнение законных требований СПИ и нарушение зак-ва об исполнит.пр-ве. (ст87).
4. уголовная.
- растрата, отчуждение, скрытие и незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенное лицом, которому это имущество вверено – равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными ср-ми, вкладами, на которые наложен арест (ст312)
- злостное неисполнение прелставителем власти, гос или мун служащим, служащим коммерческой орг-ии, вступившего в законную силу решения суда или иного судебного акта а равно воспрепятствование их исполнению (ст315).
Защита прав в исполнительном производстве
Выбор формы защиты прав в ИП зависит от:
- статуса заинтересованного лица
- способа испрашиваемого у суда защиты нарушенного права
- от других факторов
Виды форм по статусу лиц:
- защита прав сторон исполнительного пр-ва
- обжалование действий СПИ взыскателем и должником
- взыскание подлежащей удержанию с должника денежной суммы с исполнительного агента.
- взыскание с работодателя – должника по восстановлению на работе в пользу взыскателя среднего заработка за время вынужденного прогула со дня вынесения решения суда по день его фактического исполнения.
- поворот исполнения решения суда
- возмещение вреда причиненного СПИ взыскателю или должнику.
2. защита прав 3-х лиц:
-освобождение им-ва от ареста (исключение из описи)
- возмещение вреда причиненного СПИ 3-м лицам
Обжалование действий СПИ взыскателем и должником (ст90)
Основные правила обжалования:
- в судебном порядке м.б. обжалованы любые действия, бездействия СПИ, в т.ч. выносимые им постановления.(ст90ФЗ ст441ГПК ст329АПК). Прямое указание ФЗ «Об исп. пр-ве» на возможность обжалования отдельных постановлений СПИ не исключает возможность обжалования др. постановлений, действий, бездействий.
- подведомственность:
- по исполнению исполнительного листа арбитражного суда а также исполнительного документа несудебного органа, когда взыскание связано с осуществлением должником (организацией, ИП) предпринимательской или иной экономической деятельности, следов-но обжалование в арбитражный суд.
- в остальных случаях обжалование производится в суд общей юристдикции.
Когда обжалование производится по сводному исполнительному производству в которых исполнительные листы арбитражных судов и судов общей юристдикции и других органов то обжалование осуществляется в суде общей юрисдикции.
Ст. 22ГПК – при обращении в суд общей юристдикции с заявлением с несколькими связанными между собою требованиями, одно из которых подводомственно СОЮ а другое арбитражному суду и разделение невозможно – то СОЮ.
- подсудность
- обжалование производится в суд по месту нахождения СПИ, независимо от того этом же судом выдавался исполнительный документ или другим.
ВАС: если речь о мировых судьях – территория где находится участок судьи, следователь необходимо обращаться к тому судье, которому выдавался лист.
- лица участвующие в деле об обжаловании:
- СПИ, действия которого обжалуются, если СПИ не состоит уже в своей должности, следовательно его правопреемник.
- взыскатель и должник, независимо от того являются ли они заявителями
5. обжалование действий СПИ в суде производится в 10-ти дневный срок со дня совершения обжалуемого действия, а если заявитель не участвовал в действии, то со дня когда ему стало это известно. АПК: заявление об обжаловании действий ОГВ, ОМС – в теч 3-х месяцев, если иное не установлено ФЗ, следовательно ФЗ об исполн.пр-ве установлено 10 дней. Пропущенный по уважительной причине срок не является основанием к отказу в принятии жалобы и м.б. восстановлен по ходатайству заявителя. Если без уважительных причин, то основание к отказу в удовлетворении жалобы по существу.
6. обжалование м.б. произведено как в рамках действующего исполнительного пр-ва, так и по оконченному.
7. ВС –жалоба, АС – заявление.
8. жалоба/заявление госпошлиной не облагаются
9. срок рассмотрения дела по жалобе в суде:
- АС – 10 дней со дня поступления заявления(включает подготовку дела, судебное разбирательство, вынесение решения).
- СОЮ – срок не установлен.
10. по ходатайству заявителя суд вправе приостановить действия оспариваемого постановления или исполнительного пр-ва в части оспариваемого действия до окончания рассмотрения дела по существу.
11. дело по жалобе/заявление рассматривается в судебном заседании с обязательным извещением лиц участвующих в деле. Неявка не препятствует рассмотрению дела. В арбитражном процессе суд вправе признать явку СПИ в суд обязательной и м.б. наложен штраф до 50МРОТ.
12. обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием к совершению исполнительного действия возлагается на СПИ.
13. по результатам рассмотрения дела принимается решение суда, которое м.б. обжаловано в апелляционном, и кассационном порядке. Решение АС по такому делу подлежит немедленному исполнению.
Особенности обращения взыскания на имущество должника – организации.
Помимо общих условий исполнительного производства при исполнении исполнительных документов в отношении должника организации существуют особенности.
Обращение взыскания на имущество юр.лица начинается с обращения взыскания на его денежные ср-ва – ст 57 ФЗ об ИП. При совершении исполнительных действий в отношении юрлиц взысканию в первую очередь обращается на денежные ср-ва в рублях и иностранной валюте.
Обращение взыскания на имущества должника-орг-ии возможно только в случае отсутствия денежных средств или их недостаточности для погашения задолженности. Но чтобы обратить взыскание как на денежные ср-ва так и на имущество, СПИ должен его выявить. Для этого СПИ должен затребова от должника-орг-ии кассовую книгу.
Согласно ст57ФЗ денежные средства подлежат немедленному изъятию по их обнаружению.
По общему правилу это действие СПИ оформляется актом изъятия при обязательном участии понятых – изъятые денежные ср-ва оприходуются по квитанционной книжке СПИ.
Списание средств с расчетных счетов по исполнительным документам осуществляется в порядке установленном положением о безналичных расчетах.
При наличии у должника счетов в различных банках – взыскатель может поставить вопрос перед судом о выдаче нескольких исполнительных листов.
Согласно ГПК по каждому решению выдается один исполнительный лист, но если исполнение д.б. произведено в нескольких местах, то суд по письменному заявлению взыскателя м.выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.
Согласно ст. 86 ФЗ за неисполнение требований исп. документа о взыскании денежных средств банком или иным кредитным учреждением, которому передан исп. документ на них налагается штраф в размере 50-ти % от взыскиваемой суммы. Этот штраф взыскивается в доход бюджета (в случае многократного не исполнения – отбирать лицензию). При проведении банком расходных операций с денежными средствами должника-организации, подвергнутым аресту СПИ, взыскатель вправе предъявить иск к банку о взыскании убытков, причиненных неисполнением судебного акта.
Очередность списания денежных средств с счета должника-статья 855 ГК
При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех требований, предъявленных к нему, денежные средства списываются в следующей очередности:
- осуществляется списание по исковым документам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требования по взысканию алиментов.
- списание по исполнительным документам, предусматривает перечисления или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий, оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору+авторскому договору.
- списание денежных средств по отчислению в пенсионный фонд, фонд обязательного государственного страхования, в фонд занятости
- списание по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет, во внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены третьей очередью
- списание денежных средств по иным исполнительным документам
списание средств со счета по требованиям, относящимся к первой очереди производится в порядке календарной очередности поступления документов.
В случае отсутствия денежных средств у должника достаточно для исполнения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, независимо от того в чьем фактическом пользовании оно находится.
На имущество, изъятое или ограниченное в обороте, взыскание обратить нельзя.
Юр. Лица, кроме финансируемых собственником учреждений отвечает по обязательствам всем принадлежащим им имуществом.
В случае отсутствия денежных средств, взыскание обращается на любое имущество
До начала обращения взыскания СПИ должен принять все меры по обращению взыскания на денежные средства должника и установить их отсутствие или недостаточность для удовлетворения требований взыскателя.
Ограничения по обращению взыскания на имущество должника организации может быть установлено только ФЗ
Пример: ФЗ «О религиозных объедениях» - нельзя обращать взыскания на недвижимость и движимое имущество религиозного объединения. На ряду с должником имущественную ответственность несут и другие лица.
Ст. 115 ГК - РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.
Особенности обращения взыскания на имущество учреждения: ст. 170 ГК – учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в его распределении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник учреждения, следовательно при совершении исполнительских действий в отношении учреждений, обращение взыскания на их имущество недопустимо.
Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации (ст. 59).
Устанавливается последовательность исполнительских действий при недостаточности у должника денежных средств для полного удовлетворения требований взыскателя.
Цель очередности: сохранение за юр. Лицом возможности вести свою деятельность.
Обращение взыскания на имущество:
- арест (опись)
- изъятие
- принудительная реализация
Арест имущества должника представляет собой опись его имущества, объявление запрета распоряжаться им, а при необходимости и ограничение права пользования имуществом, его изъятие и передача на хранение.
Стю 60 – в случае ареста принадлежащего должнику имущества третьей группы очередности СПИ обязан направить в территориальный орган по дела о несостоятельности уведомление о произведенном аресте.
До получения данного уведомления территориальным органом (МНС), СПИ принимает предусмотренные ФЗ меры к отсрочке исполнения исполнительного документа.
В случае возбуждения АС производства по делу о банкротстве должника исполнительное производство и реализация арестованного имущества приостанавливается до рассмотрения судом дела по существу.
В случае реорганизации должника – вопросы к организации на которую возложена ответственность по обязательствам.
В случае ликвидации – исполнительные документы передаются ликвидационной комиссии для исполнения.
К торгам применяется законодательство (ГК).
Взыскание подлежащей удержанию с должника денежной суммы с исполнительного агента.
По общему правилу принудительное исполнение юрисдикционных актов возлагается на службу судебных исполнителей суб. РФ, но в случаях предусмотренных ФЗ эти акты исполняются налоговыми органами, банками и другими организациями, дл. И гражданами, следовательно:
- банки в которых открыты счета должника – организации или ИП в случае предъявления исполнительных документов взыскателя.
- ликвидационная комиссия в том числе конкурсный управляющий должника в случае начала процедуры ликвидации или открытия АС конкурсного производства.
- работодатель по месту работы должника – гражданина
- администрация учреждений уголовно-исполнительной системы
- органы пенсионного обеспечения
- органы занятости населения в случае обращения взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника – гражданина.
Если эти органы не исполняют требования юрисдикционных органов или исполняют неправильно, то за причиненный вред взыскивается ущерб.
Основные правила взыскания суммы с исполнительского агента.
- взыскание указанной суммы производится путем предъявления соответствующего иска (ст. 91).
- иск предъявляется по общим правилам подведомственности и подсудности, установленным АПК и ГПК
- Лица, участвующие в деле по иску:
- истец = взыскатель по исп. документу, т.е. лицо, которому причинен вред.
- ответчик – исполнительский агент
Ответчиком не может быть ССП, т.к. ССП не относится к исполнительным агентам.
- третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее на предмет спора = должник по ИД.
4. данные исковые заявления госпошлиной не оплачиваются (ст. 91).
5. само по себе внесение судом решение о взыскании с исп. агента, а также исполнение такого решения частично исполнительным агентом, не освобождает должника по первоначальному исполнительному документу от его исполнения и не является основанием к окончанию исполнительного производства по нему.
Освобождение имущества от ареста (исключение из описи).
Ст. 92 ФЗ – в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане, организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества из под ареста, исключении его из описи, т.е. речь об устранении нарушения прав собственности лица, не являющегося должником по исполнительному документу, не связанному с лишением владения (ст. 304 – 305 ГК) – негаторный иск.
Основные правила освобождения от ареста:
- освобождение от ареста производится путем предъявления соответствующего иска – не важно, наложен ли арест во исполнение уже вступившего в силу решения суда или во исполнение определения суда в обеспечении иска (ПП ВС СССР от 31.03.1978 года, ПП ВАС РФ от 25.02.1998 года)
- этот иск предъявляется по общим правилам подведомственности и подсудности, установленными ГПК и АПК
- при подведомственности СОЮ – иск предъявляется исключительно по месту нахождения арестованного имущества (не имеет значение движимое или не движимое)
- при подведомственности АС – иск предъявляется по месту нахождения арестованного имущества, если недвижимость, если движимое – то по выбору истца в суд по месту нахождения одного из ответчиков.
3. Лица участвующие в деле:
- истцом является собственник арестованного имущества, а равно лицо, не являющееся таковым, но владеющее им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления или по иному предусмотренному ФЗ или договору, основанию (ст. 304 – 305 ГК). Истцом не может быть должник по исполнительному документу, а также ССП.
- ответчик – взыскатель и должник по исполнительному документу.
4. иск заявленный об освобождении от ареста оплачивается гос. пошлиной: ГПК – как правило требования об освобождении от ареста сопряжено с имущественным правом о признании права собственности, следовательно нужно платить двойную гос. пошлину. АПК – гос. Пошлина оплачивается как по искам неимущественного характера (10 МРОТ) независимо от стоимости.
5. по ходатайству истца суд вправе приостановить реализацию спорного имущества или исполнительное производство в части обращения взыскания на такое имущество до рассмотрения дела по существу, т.е. до вступления решения в силу следовательно распространяется только в отношении данного спорного имущества.
6. вступление в законную силу решения суда об освобождении из под ареста влечет не действительность постановления СПИ о наложении ареста, а также акт описи ареста имущества. Само по себе решение суда относится к решениям о признании (никаких исполнительных листов выдавать ненужно).
Возмещение вреда причиненного СПИ
П.2 ст. 90 – вред причиненный СПИ подлежит возмещению в порядке установленном гражданским законодательством.
Основные правила:
- Возмещение вреда производится путем предъявления соответствующего иска (ст. 1069+ст.330 АПК)
- иск предъявляется к общим правилам подведомственности, подсудности, установленной АПК и ГПК
- Лица участвующие в деле:
- истец – заинтересованные граждане (организация)
- ответчик – казна РФ
Бюджетный кодекс 1999 г. – ст. 158 – представитель казны РФ по искам – главные распорядители бюджетных средств, т.к. ранее финансирование ССП осуществлял МИНЮСТ следовательно он ответчик.
13.10.2004 года – указ о федеральной службе судебных приставов – самостоятельное юридическое лицо+является главным распорядителем.
ВС: надлежащий ответчик по искам по причинению вреда гос. органом является МИНФИН
Т.о. в СОЮ интересы казны представляет МИНФИН +ФССП в арбитражном суде – ФССП
4. исковое заявление оплачивается гос. пошлиной как по имущественным взысканиям.
5. Предмет доказывания:
- незаконные действия /бездействие СПИ при исполнении исполнительного документа
- возникновение вреда (факт+обосновать размер)
- причинная связь между незаконными действиями и возникновением вреда
- вина СПИ в причинении вреда.
6. вступление в законную силу решения суда по иску о возмещению вреда причиненного СПИ, которым иск удовлетворен, является основанием для выдачи исполнительного листа, но приведение такого решения в исполнение производится не ССП, а МИНФИН РФ в порядке установленном правительством РФ (правила от 9.09.2002 года)
в МИНФИН нужно подать: - заверенную копию судебного акт, - исполнительный лист, - заявление о взыскании в пользу взыскателя.