2014-02-17
385
Экономика как система производства, обмена, распределения, потребления материальных и нематериальных благ, ресурсов не может не иметь опосредования, в том числе правового.
Свободное предпринимательство и обмен товарами и услугами, свободная продажа собственного интеллекта и рабочих рук требует регулирования посредством права, но очень осторожного, сдержанного, умеренного. В экономике, имеющей свои законы развития независимо от желаний и требований государственной власти, не применимы жесткие меры административного, приказного воздействия на экономические отношения, хотя в переходный период и в ситуации кризиса они могут принести определенный эффект.
Границы и способы правового регулирования – это главная проблема для законодателя в регулировании рыночной экономики. Применительно к рыночным отношениям основными функциями закона являются статическая (закрепление сложившихся реалий) и охранительная. В их свете можно выделить следующие направления использования права:
1) установление целей экономического развития. Прогрессивным считается путь, когда цели не расписываются в законодательном порядке, а дается возможность гражданам и их объединениям поступать в соответствии с принципом, что не запрещено, то разрешено. Запреты устанавливаются на цели, которые по своей природе или средствам достижения антигуманны, преступны;
2) закрепление экономической основы движения к рынку и рыночной экономики (равенство всех форм собственности);
3) определение круга субъектов рыночных отношений. Ограничения могут касаться случаев, когда занятие предпринимательской деятельностью ведет к коррупции, злоупотреблениям властью и т.д.;
4) запрещение и вытеснение порочных средств ведения хозяйства и коммерции. Устранение недобросовестной конкуренции, рекламы, «пиратства» в сфере интеллектуальной собственности;
5) регламентация порядка разрешения рыночных дел и споров. Если участники экономических отношений хотят добиться справедливого решения, они могут достигнуть цели только при строгом соблюдении процессуального порядка рассмотрения споров;
6) установление мер юридической ответственности.
Взвешенная реализация этих направлений в законодательстве будет способствовать динамичному развитию экономики. Одновременно право может явиться тормозом развития экономических отношений при установлении необоснованных барьеров, ограничений экономической свободы граждан, при принятии неэффективных законов.
