Ущерб, наносимый наводнениями

С точки зрения происхождения, продолжительности, интенсивности, времени наступления, величины стока, глубины затопления и сезонных особенностей типы наводнений настолько разнообразны, что описать ущерб от наводнений можно лишь в самых общих чертах. Размеры фактического и возможного ущерба в любом подверженном наводнениям районе в значительной мере определяются характером землепользования и стадией экономического развития, а также его физико-географическими особенностями. Также, существует обратная зависимость между имущественным ущербом в денежном его выражении и числом жертв. Общества, которым есть что терять в смысле строительных сооружений, инженерных сетей, транспортных средств, обычно располагают и научно-техническими средствами для обеспечения мониторинга, оповещений, эвакуации населения и ремонтно-восстановительных работ, а это все способствует сокращению числа жертв. Напротив, доиндустриальные общества, особенно, с плотным сельским населением, несут менее значительные имущественные потери, но не имеют необходимых средств для осуществления предупредительных мероприятий и спасения людей.

Главный причиняющий ущерб агент - сама вода, переполняющая русло и затопляющая земли, хозяйственно-бытовые сооружения, здания, линии коммуникаций, дороги, технику. Кроме того, причиняющим прямой или косвенный ущерб агентом является большая скорость текущей воды. В последнем случае влекомые водой обломки представляют опасность для людей, таранят постройки, уничтожают материальные ценности. Речные наносы, переносимые водой и откладывающиеся на местности при отступлении воды, действуют как дополнительные, наносящие ущерб агенты.

Различают прямой и косвенный (первичный и вторичный) ущербы. Такая классификация полезна при различных оценках прибылей от осуществления той или иной программы борьбы с убытками. Жертвы среди населения - наиболее трагический и, безусловно, легче всего выделяемый прямой результат наводнений. В сельских районах особенно велики убытки вследствие гибели скота.

Причина прямого ущерба в сельскохозяйственных районах - затопление земли, сопровождающееся эрозией и гибелью посевов. Вода повреждает сельскохозяйственный инвентарь, складские материалы (семена, удобрения, корма), выводит из строя ирригационные системы и другие источники водоснабжения, разрушает дороги. Вода наносит ущерб различному городскому имуществу, включающему постройки всех типов, общественные учреждения, инженерные сети, транспорт, речное хозяйство и открытые пространства.

Косвенные убытки обычно связывают с последствиями для здоровья людей и общего благосостояния, хотя при этом следует учитывать и такие ценности, как живописность ландшафта, рекреационные возможности и сохранение уголков девственной природы. Нормальная деятельность санитарных служб весьма осложняется вследствие повреждения транспортных средств и инженерных сетей, особенно водопровода. В результате наводнения появляется возможность заражения и загрязнения местности, вспышек заболачивания территории, что ведет к увеличению заболеваемости. Наводнение влияет на снабжение продовольствием и состояние жилья и тем самым отрицательно сказывается на здоровье населения. С другой стороны, неотложная помощь населению пострадавших районов могла бы способствовать улучшению санитарно-гигиенических условий и снабжению продовольствием по сравнению с обычным их состоянием в некоторых обществах, в той или иной мере несущих прямые и косвенные убытки.

Наводнения в большинстве случаев доступны для прогнозирования, что позволяет предотвратить массовые жертвы и сократить ущерб.