Тема 6. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
Действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения.
Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.
В случае расхождения закона, декрета или указа с Конституцией действует Конституция.
В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом.
Вопрос об изменении и дополнении Конституции рассматривается палатами Парламента по инициативе:
1) Президента;
2) не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом.
Закон об изменении и дополнении Конституции может быть принят после двух обсуждений и одобрений с промежутком не менее трех месяцев.
Изменения и дополнения не производятся в период чрезвычайного положения, а также в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей.
|
|
Изменения и дополнения Конституции могут быть приняты, если за них проголосовало не менее 2/3 от полного состава каждой из палат Парламент.
Изменения и дополнения Конституции могут быть проведены через референдум. Решение об изменении и дополнении Конституции путем референдума считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для голосования.
Разделы «Основы конституционного строя», «Личность, общество, государство», «Президент, Парламент, Правительство, суд», «Действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения». Могут быть изменены только путем референдума.
Лекция 1 Основные черты конституционного строя Республики Беларусь
4. Понятие конституционного строя.
5. Основы конституционного строя.
6. Государственная символика Республики Беларусь.
7. Конституционные принципы внешней политики.
Порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией, называется конституционным строем.
Основные характеристики государства. Республика Беларусь является унитарным демократическим социальным правовым государством.
Главными направлениями государства являются:
1) защита независимости;
2) защита территориальной целостности;
3) защита конституционного строя;
4) обеспечение законности и правопорядка (ст.1 Конституции Республики Беларусь).
Демократическим государством называется государство, устройство и деятельность которого соответствует воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина. В соответствии со статьей 3 Конституции Республики Беларусь: «Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ…». Демократия с греческого переводится как власть народа («demos» и «kratos»).
|
|
Формы демократии: представительная и непосредственная.
Представительная демократия осуществляется через государственные органы, избираемые народом. Непосредственная демократия выступает в форме референдумов (народного голосования).
Демократия строится на следующих принципах:
- равноправия всех перед законом;
- реализация прав человека;
- единства прав и обязанностей;
- политический и идеологический плюрализмы;
- свобода вероисповедания;
- самоуправление;
- гласность в работе государственных органов;
- свобода средств массовой информации.
Правовое государство – это конституционная система правовых и политических институтов, реально обеспечивающих осуществление суверенных прав народа на основе верховенства и прямого действия Конституции, гарантирующей международно-признанные права человека.
Правовое государство строится на основе принципов:
1) верховенства права (ст.7 Конституции Республики Беларусь);
2) разделения властей (ст.6 Конституции Республики Беларусь);
3) взаимной ответственности государства и личности (ст.2 ч.2 Конституции Республики Беларусь);
4) приоритета принципов международного права (ст.8 Конституции Республики Беларусь) и другие.
Социальное государство - это государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности. В настоящее время понятия социальное и правовое государство не отделяются, всегда речь идет о социальном правовом государстве. Таким образом, социальное правовое государство - это конституционная система правовых и политических институтов, реально обеспечивающих права народа.