Статья 233-1. Пропаганда терроризма или публичные при­зывы к совершению акта терроризма

Общественная опасность указанного преступления заклю­чается в том, что в результате пропаганды терроризма и пуб­личных призывов к совершению акта терроризма дестабилизи­руется обстановка в обществе, что сопряжено с созданием со­циально-психологической атмосферы общественного беспокой-

ства, созданием благоприятной почвы для совершения терро­ристических актов, взращиванием насилия и агрессивности в обществе

Объектом рассматриваемого преступления является обще­ственная безопасность.

Объективная сторона характеризуется действиями, заклю­чающимися в пропаганде терроризма или публичных призывах к совершению акта терроризма, а также в распространении ма­териалов указанного содержания.

Акт терроризма — это совершение или угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность ги­бели людей, причинения значительного имущественного ущер­ба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения обществен­ной безопасности, устрашения населения либо оказания воз­действия на принятие решений государственными органами Республики Казахстан, иностранными государствами или меж­дународными организациями, а также посягательство на жизнь человека, совершенное в тех же целях, а равно посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совер­шенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятель­ность.

Пропаганда означает активное воздействие на сознание и волю людей с целью возбудить в них стремление к совершению неправомерных действий, в частности, осуществлению терро­ристического акта. Пропаганда может носить характер устных выступлений либо распространения письменных или печатных материалов.

Призывы — это устные или письменные обращения к доста­точно большому числу слушателей с целью убедить их в необ­ходимости агрессии. Призывы обязательно должны носить пуб­личный характер, то есть осуществляться в присутствии не­скольких лиц и для них. В отличие от пропаганды воздействие здесь непосредственное. Кроме того, публичные призывы долж­ны быть подчинены строго определенной цели, а именно на­правлены на совершение акта терроризма.

Подраспространением материалов следует признать действия, направленные на передачу материалов с пропагандой или при­зывами к совершению акта терроризма третьим лицам. Состав рассматриваемого преступления формальный, соот­ветственно, преступление считается оконченным с момента осуществления пропаганды, публичных призывов и распрост­ранения материалов с пропагандой или призывами к соверше­нию акта терроризма, независимо от того, был совершен или нет террористический акт.

Уголовная ответственность по данной норме возможна лишь в случаях, если призывы к совершению акта терроризма имели место в присутствии публики, открыто, так как речь идет о «пуб­личных призывах», а не о единичном факте призыва.

С субъективной стороны преступление характеризуется пря­мым умыслом.

Субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-лет­него возраста.

Часть 2 ст. 233-1 УК РК предусматривает следующие квали­фицирующие признаки: деяние, совершенное лицом с исполь­зованием своего служебного положения, либо руководителем общественного объединения, либо с использованием средств массовой информации.

Совершение должностным лицом либо руководителем об­щественного объединения действий, направленных на пропа­ганду терроризма или публичные призывы к совершению акта терроризма, а равно распространение материалов указанного содержания предполагает использование им для этого своего служебного либо общественного положения.

Использование средств массовой информации — это пропаган­да и призывы к совершению террористического акта, опубли­кованные в печати, а также распространенные по радио или те­левидению.

Субъект преступления по ч. 2 ст. 233-1 УК РК — специаль­ный. Им является лицо, использующее свое служебное поло­жение или руководитель общественного объединения.