Нормативно-правовая основа. Понятие направления реализации гос политики в отношении молодых семей

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Проблемы молодых семей в современной России

2 группы проблем молодых семей

Социально-экономические: материальной обеспеченности, жилья и трудоустройства молодых супругов

Социально-психологические: проблемы адаптации супругов друг к другу, к новой ситуации и к новым родственникам

+ социально-бытовые + проблемы семейного воспитания + проблемы связанные с низким здоровьем супругов

Фактор материальной и жилищной обеспеченности на стабильность семьи непосредственно не влияет. Однако экономические трудности в семье: отражается на взаимоотношениях и оказывает самое непосредственное воздействие на психологический климат молодой семьи.

Лекция 5. Комплексная поддержка молодых семей в РФ

План

1. Нормативно-правовая основа. Понятие направления реализации гос политики в отношении молодых семей

2. Основные направления комплексной поддержки молодой семьи

3. Государственная поддержка семей с детьми

В нашей стране отсутствует четкая и единая согласованная политика в отношении молодой семьи, а попытки ее выстраивания носят случайный характер.

Регулирование молодежной семейной сферы в РФ в настоящее время осуществляется в 2 направлениях: семейная политика и ГМП

Базовым документом в современном Российском законодательстве о молодежи является Постановление Верховного Совета РФ «Об основных направлениях ГМП в РФ» (от 3 июня 1993)

1) Предусмотреть для молодых семей квоты, выделение земельных участков для строительства, для приобретения жилища, приобретение приборов для тельного пользования, льготы на платное обучение

2) Законодательно обеспечить порядок выкупа государством частично или полностью кредитных обязательств молодой семья м=в зависимости от числа родившихся, усыновленных, взятых под опеку, на попечительство детей

3) Установить льготный порядок получения семьями земли для ведения крестьянского хозяйства, а так же землепользования

4) Разработать и осуществить гос программы поддержки молодых семей, предусматривающие меры по решению острых бытовых проблем таких семей, прежде всего в период строительства и приобретения собственного жилья, а так же по расширению ассортимента оборудования, предметов домашнего обихода, спортивного и туристического снаряжения, предоставляемых молодыми семьями по льготным ценам в порядке проката или лизинга

Стратегия ГМП В РФ, 2006 год «Молодая семья России»

Цели:

· Укрепление института молодой семьи

· Увлечение количества благополучных семей в России

· Пропаганда ответственного родительства

Задачи:

· Пропаганда семейных ценностей среди молодежи

· Формирование механизмов поддержки молодой семьи

· Подготовка детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, к созданию благополучной семьи

· Содействие в обеспечении жильем МС

Действия:

· Проведение и широкое освещение в сми мероприятий, демонстрирующих и пропагандирующих ценности семейной жизни для молодых людей, а также создание условий для стимулирования частичной занятости молодых родителей, воспитывающих малолетних детей

В 2007 году министром образования и науки РФ АА Фурсенко была утверждена концепция гос политики в отношении молодой семьи, которая определяет систему взглядов, исходных положений, принципов, приоритетных направлений, основных понятий и мер в сфере регулирования отношений гос-ва и молодых семей

Цель гос политики в отношении молодой семьи: становление и развитие благополучной молодой семьи и улучшение качества ее жизни; обеспечение выполнения молодой семьей социально-демографических функций в т.ч. стимулирование рождаемости детей и их воспитание

В концепции определена модель благополучной семьи:

· Юридическая офрмленность: благополучной считается та семья, члены которой проживают в зарегистрированном браке

· Полнота семьи, семья состоит из обоих родителей

· Детность семьи: кол-во детей обеспечит расширенное воспроизводство население по данному региону

· Экономическую обеспеченность:среднедушевный доход на каждого члена семьи должен быть не ниже среднего душевого дохода в целом по данному региону

· Социальная активность, семья самостоятельно решает свои проблемы

· Социальная направленность деятельности, ценности соответствуют ценностям, принятым в общ-ве

Направления реализации концепции

· Пропаганда семейных ценностей среди молодежи

· Формирование основ педагогической культуры молодых родителей

· Формирование моделей и механизмов поддержки молодой семьи

· Развитие форм общественного объединения молодых семейл

· Подготовка детей-сирот и детей

· Содействие в обеспечении жильем

Условия, позволяющие что-либо реализовать

Проекты федеральных законов в отношениях молодой сеьи

· «о ГМП в РФ», статья 7 гос поддержка молодых семей и решение демографических проблем

· «о гос поддержке молодой семьи, имеющей детей»

· «о гос поддержке молодых семей в РФ», 2008 год, основная идея данного законопроекта заключается в установлении статуса МС в РФ, систематизации существующих и разработке новых форм гос поддержки в отношении молодых семей

Таким образов не смотря на значительный блок, нормативно правовых актов федерального уровня, касающихся молодых семей или упоминающих их, государственная молодежная семейная политика урегулирована фрагментально, сам термин не определен законодательно

Государственная молодежная семейная политика – это целенаправленная деятельность органов гос управления и др институтов, осуществляющаяся с целью создания оптимальных условий, повышения уровня жизни, выполнения социальных функций, в гармонизации процессов становления и развития молодой семьи(вишневский)

Направление реализации ГМСП

1) Социальная защита, социальное обслуживание молодых семей

2) Материальные гарантии, стимулирующие реализацию репродуктивной функции, создание социально-экономических условий для сочетания репродуктивных и профессиональный ролей

3) Создание жилищных условий

4) Поддержка ориентации семьи на самообеспечение и саморазвитие

5) Информационно-просветительская социально-психологическая поддержка молодой семьи

6) Помощь в формировании и развития социально-педагогической инфраструктуры воспитания детей и организация семейного отдыха

Принести «фз рф от 19.05.95 о гос пособиях гражданам, имеющих детей»

«фз от 29 дек 2006 «о дополнительных мерах гос поддержки семей, имеющих детей»