Вопрос № 12 считал общественную солидарность основой существования государства

Вопрос № 10

Новым в развитии политической науки стало усиливающееся влияние позитивизма – учения, согласно которому «социальные» явления подчинены естественным законам, а значит научно прогнозируемы.

Осмысление роли социальных механизмов в политической эволюции отразили работы Огюста Конта, Эмиля Дюркгейма, Герберта Спенсера.

Конт считал общественную солидарность основой существования государства.

Спенсер рассматривал государство как надклассовую силу, а члены общества, разделенные трудовыми функциями вынуждены сотрудничать друг с другом, что порождает демократический строй.

Карл Маркс рассматривал эволюцию общества и государства как продукт развития производительных сил. Политика и институты он считал производными от экономической структуры общества. Именно он ввел классовое понимание политики.

К началу XX века политика – инструмент согласования разнородных интересов различных групп и управления общественными процессами.

Макс Вебер и Вильфредо Парето выявили многие тенденции и взаимосвязи политики, оказавшие существенное влияние на последующее мировое развитие. Он предложил авторитарную власть харизматического лидера как способ разрешения назревших социальных конфликтов.

Макс Вебер разработал теорию рациональной бюрократии – разделении обязанностей профессиональных чиновников в условии усложняющегося государственного устройства: деление бюрократии по рангу, оплате труда, профессионализму и подчинению. Бюрократия – исполнительный орган,а власть принадлежит политическим элитам.

Вильфредо Парето считал, что политические элиты способны влиять положительно на развитие общества, но если они слабы, то общество разрушается.

Вопрос № 11

Политика возникает в связи с утратой возможности разрешить изложенные выше проблемы и конфликтные ситуации традиционными методами — посредством обычаев, моральных установок. Наравне с правом политика выступает в роли одного из новых регуляторов, предназначенных для решения этих проблем; кроме того, с той же целью формируется и государство как новая форма структуризации и организации жизни людей. В силу этого понятие политики непосредственным образом связывается с понятиями государства и власти. В концепции политолога М. Дюверже выделяются три формы власти — анонимная, индивидуализированная и институционализированная; первые две определяются как догосударственные, а третья — как собственно государственная, имеющая публичный характер и обусловливающая появление политики.