Президентство Ельцина Бориса Николаевича

Курс Михаила Сергеевича Горбачева

(1985-91 г.)

Курс Горбачева - перестройка, был направлен на совершенствование социализма, очищения его от сталинизма и возврат к Ленинским нормам.

Мероприятия перестройки.

1. реформа политической системы. Прямое представительство общественных организаций высших органов законодательной власти. Создание нового органа правового контроля - комитет конституционного надзора. Ликвидация монопольного права КПСС на власть, путем отмены ст.6 Конституции, закреплявшей руководящую и направляющую роль партии в обществе. Начало становления многопартийной системы. Учреждение поста президента СССР и избрание 3-тим съездом народных депутатов в марте 90 г. Горбачева на эту должность.

2. Экономическая реформа.

а. перевод предприятий на хоз. расчет;

б. развитие кооперации и индивидуальной трудовой деятельности;

в. сокращение гос. вмешательства в работу предприятий.

3. новое политическое мышление во внешней политике. По мнению Горбачева новое политическое мышление - совокупность идей и подходов, выражающих общие интересы людей независимо от их государственной и национальной принадлежности. Приоритет общих человеческих ценностей, признание общепринятых норм морали как обязательного критерия всякой политики:

1. отказ от коммунистической пропаганды и политика гласности. (публикация рание засекреченных документов, легальность аппозиции); распад ОВД, СЭВ и просоветских режимов.

2. демилитаризация: сокращение числа армии, договор об обычных силах вооружения в Европе 90 г. Вывод войск из Афганистана; договор - ОСНВ 1 91г.

3. объединение Германии 89 г. Участие СССР в деятельности совет Европы

ИТОГИ ПЕРЕСТРОЙКИ.

1. углубление экономического кризиса во всех отрослях народного хоз-ва

2. результат политики гласности - межэтнические сталкновения (Прибалтика, Казахстан, Северный Кавказ, Молдавия)

3. кризис и крах перестройки августовский путч (переворот). Обвальный распад общественных структур и гос- ва.

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПОСЛЕДНЕГО ЭТАПА.

а. разрушение авторитарной системы образование нового государства на демократической основе.

б. переход к рынку

в. гражданские и демократические права и свободы по конституции 93 г.

14.06.12

(1991-99 г.)

Путь к власти.

1. июнь 1991 г. - Ельцин первый президент РСФСР.

2. августовский путч 91 г. Ход событий:

а. на 20 августа 91 г. Горбачев запланировал подписание нового союзного договора с 9-ю руководителями союзных республик - "ССГ"

б. в ночь с 19 на 20 августа было объявлено на создание ГКЧП (государственный комитет по чп положению в СССР), который отстранил Горбачева от власти. Целью комитета было - восстановить советскую государственность, существовавшую до 1985 г. силовыми методами.

в. Действия ГКЧП напоминали верхушечный заговор, среди партийной номенклатуры не было единства в отношении членам ГКЧП, а значит у них не было реальной поддержки.

г. президент РФ Ельцин расценил действия ГКЧП, как государственный переворот. В этой ситуации введение российского президента переходила вся исполнительная власть в республиках.

Итог:

1. 22 августа члены ГКЧП арестованы.

2. 23 августа КПСС как правящая гос. структура ликвидирована.

3. 8 декабря 91 г. ликвидация договора о создании СССР, создание СНГ в котором было 3 государства - Украина, Белоруссия, Россия. 21 декабря в СНГ вошло еще 8 государств.

4. Ельцин глава нового государства, которое получит свое название только в 92 г. - РФ или Россия.

Противостояние законодательной и исполнительной власти

(92-93 гг.)

Велелось в 3 кризиса власти.

1. январь 92 г. либерализация цен, гиперинфляция, падение экономического роста, падение уровня жизни, первые бомжи.

2. политический кризис: борьба президента и парламента за форму правления: президент выступал за президентскую республику, парламент за парламентскую. 21 сентября 93 г. Ельцин подписал указ № 1400 согласно которому парламент распускался. Парламент воспринял это как антиконституционный переворот. Вооруженное противостояние властей разгорелось в октябре 91 г. Защитники парламента были блокированы в здании правительства. Утром 4 октября по приказам Ельцина в Москву прибыли танки, которые открыли пушечный огонь по зданию правительства, через несколько часов обстрела и штурма, здание правительства было взято.

Направление внутренней политики.

1. экономика.

Комплекс мер "шоковая терапия" 92-94 г. был осуществлен Гайдаром. По его мнению т.к административно-командная система уже не работала, необходим был срочно введенный рыночный механизм во избежание хаоса и криминализации бизнеса.

а. с января 92 г. начались инфляция и обесценивание денег на вкладах в сбербанке.

б. с 92-94 г. приватизация гос. собственности охватила прежде всего предприятия розничной торговли, общепита и службу быта. Приватизация привела к потере гос. сектора, ведущей роли в экономике и развалу промышленного производсва.

в. 94-99 гг. продолжается переход экономики к рынку, формируется смешанная экономика. "Олегархический капитализм ". Август 98 г. Дефолт: Потеря банковской системы - 100-150 млрд. рублей; бюджет недополучил свыше 50 млрд. рублей

г. 99 г. - начало экономического роста, рыночная экономика.

2. Социальная и духовная сфера.

а. 92-93 гг. обострение социальных противоречий общества: безработица, длительные задержки в выплате З/П натурализация оплаты труда, криминализация бизнеса, демографический кризис. имущественное 35%65% россиян жили за чертой бедности

б. 94 г. приватизация создала класс собственников.

в. 98 г. погашение долгов по зарплатам и пенсиям. антикорупционные уголовные дела.

Итоги политики Ельцина:

1. введение свободных цен привело к насыщению потребительского рынка товарами.

2. не удалось полностью добиться финансовой стабильности: страну переодически сотрясали финансовые кризисы.

3. перестройка в промышленности провалилась, многие предприятия закрывались, кризис не платежей и спад производства.

4. постоянное падение курса рубля по отношению к доллару.

5. ваучерная приватизация не достигла результата. Резкое расслоение населения по уровню доходов.

6. широкого слоя собственников не создано.

Рыночные отношения России мало отличались от экономик среднеразвитых капиталистических государств.

Внешняя политика Ельцина.

1. Россия и Евросоюз.

а. 93-94 гг. соглашение о партнерстве и сотрудничестве: Россия, НАТО.

б. 96 г. Россия вступает в совет Европы.

в. 97 г. Госдума РФ подписала Женевскую конвенцию.

г. 97 г. в Париже подписано соглашение между Россией и странами учасницами НАТО, в том числе обязательство стран об отказе применения силы в отношении друг к другу, однако вхождение в НАТО стран Балтии, Венгрии, Польши и Чехии свидетельствовало о продвижении НАТО на Восток.

д. сохраняются торговые контакты между РФ и странами бывшего СЭВ, на территории которых пролегали газа и нефтепровод в западную Европу.

2. РФ и США.

Декларация РФ и США о прекращении состояния холодной войны 92 г.

3. Отношение с государствами СНГ

а. для координации вопросов, связанных с деятельностью СНГ был создан межгосударственный комитет в Москве. Был заключен договор о коллективной безопасности, разработан и утвержден устав СНГ

б. Чеченские войны: 1.- 94-96 гг. соглашение о перемирии предусматривало вывод федеральных войск и проведение в республике президентских выборов. 2. - 99-2001 г. окончание войны победы на президентских войнах Ахмада Кадырова.