Образование Чехословацкой республики и основные проблемы ее полит и соц-эк развития в 1920-30-гг.
Образование республики: 28 окт 1918-правит-во Ав-Венгр объявило о намерении заключить перемирие с Антантой, признала поражение. Пражский Национальн комитет объявил о создании независимого гос-ва. У него функции временного правит-ва. На местах пока все по-старому. Комитет возглавили чехи Швегла, Рашин, Соукуп, Стршибрный и словак Шробар («мужи 28 окт»). 30 окт Словацкий Нац совет поддержал независимость чешско-словацкого народа на основании права словаков на нац самоопред-е. 14 нояб в Праге торжественное заседание нац собрания. Провозгласили демократич республику. Президент-Масарик.Кабинет «общенац коалиции» возглавил Крамарж. Смена власти прошла спокойно, только в пограничных областях появились 4 провинции, кот остались в Австрии по провозглашенному В. Вильсоном(презид. США) праву наций на самоопред-е.Но к декабрю они уже были заняты чешскими войсками. Дек 1918 Масарик вернулся в Прагу, под его рук-вом парламентская демократия. Создан центр госаппарат, введена временная Конституция, 8ч раб день. Нац комитет расширен и провозглашен парламентом. В него вошли представители всех чешск и словацк партий. В Словакии- полномочный министр с широкими полномочияим-Шробар. Границы-конфликт м\у ЧСР и Венгрией. 1919-чехи заняли спорные террит, которые по решению Антанты отходили ей, Венгерская Красн армия вошла в Словакию и объявила ее Сов республ, после падения Венгерской респ, пала и Словацкая. Частью ЧСР стала Подкарпатская Русь (по своему желанию). Окончательно 7 о границах решился на мирн конференции в Париже.Неудовлетворенными были только претензии ЧСР на т.н. Бургенландский коридор (ряд земель Австрии и Венгрии, которые обеспечивали общую границу с гос-вос СХС и выход к Анриатическому морю). Все это было под Польшей. Янв 1919 чехи оккупируют, Антанта вмешивается и делит м\у ЧСР и Польшей. За свободу ЧСР должна была выплатить союзникам большую часть довоенных долгов АВ-Венгрии. Предполагалось «чехословацкое гос-во», где 2ветви целого-чехи и словаки. Хотели этническое гос-во, но упускали культ и историч различия. Чехи-только половина населения, и только со словаками-большинство.Остальные-нац меньшинства, Русинам (подкарпатск Русь) была обещана автономия.-там самая отсталая эк-ка. Самые развитые – немцы.Политики преследовали цель унитарного гос-ва, тк ему типа легче все преодолеть. Эк-ка: Чехословакия-наиболее развита из вновь созданных гос-в Европы, она унаследовала больш часть промышл Ав-Венгр, имела товарное с\х, эк-ка не пострадала от воен действий. Но диспрпорции в развитии регионов, несбалансированность хоз-ва, нужны рынки сбыта. Нужна интеграция, рынки сбыта, реструктуризация промышл-ти.После войны оживление, потом спад, в 1924 подъем эк-ки. Аграрная реформа-1919-изъятие помещичьей земли сверх установл размера, эта земля передавалась малоземельным крестьянам за выкуп, церкви –ок 30% обрабат земли, ее реформа не коснулась, ок 10% досталось ведущим функционерам аграрной партии-крупные капит хоз-ва. 2\2 20-х-положит конъюнктура. Кризис-1930, глубина в 33.-утрата рынков, спад произв-ва, финанс и аграрн кризис.восстановление медленно, только к 36г. Полит развитие: Февр конституция 1920 определяла ЧСР как парламентскую демокр респ-ку. Высш законодат орган-парламент-2 палаты-депутатов и сената, президент назначал правит-во, мог отправить его в отставку, мог распустить парламент, был главкомом армии. У сената не большая роль. Конституция провозглашала равенство всех граждан, неприкосн личности, жилища, переписки, свободу слова, собраний, веры, полит орг-ций, нац меньшинствам довольно широкие права, культ автономия, где насел-е больше 20% делопроизв-во на 2х языках. Более демократичн закон о выборах в органы местного самоупр, 8ч рабдень, повыш уровень з\п, снижены цены на товары первой необходимости. Аграрии были ведущей партие во всем воен десятилетии. ЧСР-самая демократич страна регилона. Но не была реализована идея интеграции чехов и словаков. Немцы и венгры-нац меньшинства.Обычно в правительстве коалиция. 3 течения: республиканское, национальное (а то и националистическое) и коммунистич. Республиканское-на платформе парламентск демократии в духе Масарика, там чешские, чехо-словацкие и немецк партии, соц-демы, нац социалисты, аграрии, католические партии. Два др течения-типа оппозиция. Крайне правые хотели переустройства ЧСР с учетом многонац хар-ра насел-я.Революц течение (Шмераль)-в рамках социал демократии. Они стремились к дестабилизации ЧСР. Дек 1920-ген забастовка из-за конфликта власти с левыми, в ряде мест ч\п. Ничего такого, но сплочение коммунистов-1921 образована КПЧ (Компартия). Первые выборы-1920-успех у Словацк народн партии Глинки и у аграриев, сформировали коалицию, во главе сначала Тусар, потом Черны. После забастовки усилилось республиканское течение. 1923-закон в защиту республики. 1922-перегруппировка сил-сформировалась, т.н. общенац коалиция. Основа-пятерка самых влият республик партий-аграрии, нац демы, соц демы, нац социалисты, клерикальная народн партия. До 1926 г во главе Швегла. Пятерка-реальная полит власть.-линия на отстаивание интересов осн группировок правящего класса. Вообще эта группировка («Града») –это объединение видных деятелей вокруг Масарика, затем его преемника Бенеша. «Общенац» коалиция 1925 распалась, осенью досрочные выборы в парламент. Победа у аграриев, КПЧ-2е место. Распад-временные трудности в парламенте. Выход-в 1926 в правит-во Швеглы вошли представители немецк аграрной и христ-соц партий. 1927-переизбрание Масарика президентом. 1927-закон о реформе системы администр управления, некоторая децентрализация, вводилось управление по землям-админ-террит единицам (Чехия, Моравия, Силезия, Словакия, Подкарпатская Русь). Выборные органы самоупр-я (треть назначалась). Законы 20х-о налоговой реформе и пр свидетельствовали о смещении курса вправо. Позиции коалиции ослабли.-решение о роспуске парламента, в окт 1929 досрочные выборы. Успех у соцдемов и нацсоциалистов, аграрии тоже. При участии Масарика был обеспечен возврат к коалиции центра-реформистских и буржуазных партий.Самая широкая коалиция.-демократизация структуры правящего блока-снятие соц напряженности. Во главе правит-ва-Удржал. Но в условиях эк кризиса-радикализация рабоч и крест движений-забастовки, правит-во пыталось решить-соц поддержка безработных, бесплатное питание, благотворит кампании, но, не справилось с соц последствиями кризиса-осень 1932 в отставку. К власти правит-во «сильной руки» агрария Малипетра. Оно до 1935. 1933-чрезвыч закон о расширенных полномочиях исполнит власти. Закон продлился до к 30-х.-закреплялась практика делегирования прав парламента правит-ву. Но требование правых сил о предоставлении чрезвыч полномочий премьеру было отклонено, что предотвратило авторитаризм. В годы эк кризиса активизировалась оппозиция, но в целом ЧСР отвергла внутреннюю реакцию. Эк кризис особенно тяжело сказался на пограничных районах, ориентир на экспорт-им меньше господдержка-облегчало гитлеровскую пропаганду и разжигание враждебного отн немцев к чехам.-демонстрации-правит-во вынуждено приостановить деят-ть немецк полит партий. Парламентск и презид выборы 1935г. В парламент-все тоже-аграрии, немного ослабли коммунисты. В Словакии укрепилась партия Глинки, но угроза от гейнлейновцев и их перевес среди немецких избирателей, только процедурные уловки при распределении мандатов обеспечили аграриям перевес в парламенте. Осенью 1935 правит-во возглавил Годжа.-запрет на прведение судетонемецкой культурной недели и съезда гейнлейновцев, намеч на апрель 1936. ЧСР прибежище для преследуемых нацистами демократов и борцов против фашизма из Герм. Презид выборы 1935-в результате закулисных переговоров удалось провести вместо подавшего в отставку по болезни Масарика Э.Бенеша. его поддержали и коммунисты.В итоге в ходе жесткой конфронтации демокр и крайне правых сил был сохранен прежний демократич хар-р полит системы ЧСР.
Враждебный чехословацкой гос-венности хар-р гейнлейновской партии становился все более очевидным по мере укрепл Гитлера на мировой арене. Рук-во партии в1937 приняло решение оказывать всемерную поддержку гитлеровцам в целях ликвидации Чехословакии (ЧСР).1938-обнародование автономистской программы партии. Переговоры Гейнлейна с властями ЧСР о ее реализации-ср-во нагнетания кризиса в респ. Это на руку Герм. Нацисты ищут союзников в рядах партий нацменьшинств(венгры, поляки) –те содействовали Герм в изоляции ЧСР, рассчитывая на террит приобретения. Народная партия Глинки усилила борьбу за автономию Словакии. ЧСР думала, что союзники ее не бросят. У них был чехословаццко-франц договор, рассчитывали и на Англ, у них были договорные союзнические отношения с СССР. На хар-ре внеш полит ЧСР накануне Мюнхенского сговора и ее прогнозов сказался необоснованный полит оптимизм Бенеша. С мая 1938г началась усиленная кампания Герм по дестабилизации ЧСР извне и изнутри.-шумиха о преследовании нацменьшинств и опасности большевизма-резонанс зарубежом.. ЧСР готовилась к отражению угрозы, в т.ч и в военном отношении. Это сплачивало население. Но большинство немецких, польских и венгерских жителей пограничья стремились отрваться отЧСР.+ шла интенсивная консолидация словаков. Втайне даже была идея словацкой унии с Польшей в случае поражения ЧСР в войне с Герм. ЧСР проиграла в политич баталиях 1938г. Герм смогла навязать мировой общественности свое видение судонемецкой проблемы в ЧСР. Капитулянтская позиция стран Запада вынудила власти ЧСР идти на уступки судонемецкому движению, несмотря на опасность фашизации, ЧСР любой ценой пыталась сохранить союз с Западом и объяснить ему истинные причины немецко-чехословацкой напряженности, пытались дать понять, что судонемецкий? для Герм-повод для ликвидации республики. Политика умиротворения агрессора со стороны Англ и Фр привела их к поискам полит согл, чтобы предотвратить войну. Они считали возможным передать ей чехословацкое пограничье, мотивируя интересами всего мира в Европе.ЧСР продемонстрировала готовность противостоять нацистам и в военном отношении. Она рассчитывала на казавшуюся естественной помощь Фр, а впоследствии и на антинац коалицию при инициативе Лиги Наций. Фр не выполнила обязат-ва союзнического договора с ЧСР. В итоге ЧСР была вынуждена принять тяжелые условия соглашения, подписанного 30 сент 1938г в Мюнхене Англ, Фр, Ит и Герм. ЧСР стала террит. добычей Герм, потом Польши и Венгрии. ЧСР утратила треть террит, ок 5млн насел,40%промышл потенциала. Крах демократич системы, уязвимой стала система народного хоз-ва, не могло быть речи о самостоят внеш полит. Мюнхенский сговор-удар по правопорядку, созданному в 1918. Внутри страны шел ускоренный процесс становления тоталитарного режима. Все партии самораспускались, вместо них-2 дозволенные- партия Национального единства и Национальная партия труда. Проповедовалось слепое подчинение Германии. 5окт 1938 президент Бенеш подал в отставку и уехал на Запад. Лидеры Народной партии Глинки использовали момент и 6 окт в г.Жилина провозгласили автономию Словакии. Премьером автономного правит-ва стал Тисо. Автономии добились и украинские политики Подкарпатской Руси во главе с Бродием. После Мюнхена Герм уже не трудно ликвидировать ЧСР, хотя она и обещала этого не делать. 14 марта 1939 президент Э.Гаха и мин ин дел Хвалковский поехали на переговоры с Гитлером. В тот же день словацкий сейм объявил независимость Словакии, а венгерская армия вторглась в Подкарпатскую Русь. 15марта немецкая армия начала оккупацию чешских земель, лишившихся пограничных областей еще в сент 1939. На след день провозгласили протекторат Богемия и Моравия на оккупированной территории. Предстояла борьба за восстановление гос-венности.
2014-02-24
450
