double arrow

Государственный материальный резерв

1

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МАТЕРИАЛЬНЫЙ РЕЗЕРВ МЕДИЦИНСКОГО И САНИТАРНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА.

Тема № 9. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МАТЕРИАЛЬНЫЙ РЕЗЕРВ МЕДИЦИНСКОГО ИМУЩЕСТВА. ВЕДЕНИЕ ВОИНСКОГО УЧЕТА И БРОНИРОВАНИЕ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ ВС РФ.

Вопросы создания, накопления, освежения, использования и пополнения государственных резервов материальных ценностей регламентируется Федеральным законом № 79-ФЗ от 29 декабря 1994 года «О государственном материальном резерве».

Закон определяет государственный материальный резерв как особый федеральный (общероссийский) запас материальных ценностей, составляющий имущество казны РФ. В его состав входят:

1. запасы материальных ценностей для мобилизационных нужд РФ (в том числе мобилизационный резерв),

2. запасы стратегических материалов и товаров,

3. запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В составе государственного резерва (ГР) формируется неснижаемый запас материальных ценностей (постоянно поддерживаемый объем хранения). Номенклатура и объем неснижаемого запаса ГР, и порядок его использования устанавливаются Правительством РФ.

Составной частью ГР является мобилизационный резерв – запасы материальных ценностей, предназначенные для обеспечения выполнения заданий, установленных мобилизационными планами, утвержденными Правительством РФ.

В законе используются следующие термины и определения:

- Поставка материальных ценностей (МЦ) в государственный резерв (ГР) – закупка и доставка МЦ в организации для хранения;

- Закладка МЦ в ГР – принятие МЦ для хранения в ГР;

- Выпуск МЦ из ГР – реализация или безвозмездная передача МЦ ГР определенному получателю либо реализация их на рынке;

- Освежение запасов ГР – выпуск МЦ из ГР в связи с истечением установленного срока хранения МЦ, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых МЦ до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке равного количества аналогичных материальных запасов;

- Заимствование МЦ из ГР – выпуск МЦ из ГР на определенных условиях с последующим возвратом в ГР равного количества аналогичных МЦ;

- Разбронирование МЦ ГР – выпуск МЦ из ГР без последующего возврата;

- Замена МЦ ГР – выпуск МЦ из ГР при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или других однотипных МЦ в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий, предусмотренных мобилизационным заданием.

- Ответственное хранение МЦ ГР – хранение заложенных в ГР МЦ у поставщика или у получателя без предоставления ему права пользования этими МЦ до принятия в установленном порядке решения о выпуске их из ГР;

Управление запасами государственного материального резерва осуществляет Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв), созданное Постановлением Правительства РФ № 373 от 23 июля 2004 года. Росрезерв является федеральным органом исполнительной власти и находится в ведении Министерства экономического развития РФ.

Государственный резерв (ГР) – это создаваемые и планомерно пополняемые государством запасы сырья и материалов, топлива, зерна и других продовольственных товаров, некоторых видов машин и оборудования, необходимые для бесперебойного функционирования экономики, для нужд обороны, ликвидации последствий стихийных бедствий и удовлетворения других потребностей государства и общества.

ГР предназначен для:

1. обеспечения мобилизационных нужд РФ;

2. обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий ЧС;

3. оказания государственной поддержки различным отраслям экономики, организациям, субъектам РФ в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке;

4. оказания гуманитарной помощи;

5. оказания регулирующего воздействия на рынок.

Материальные ценности ГР размещаются:

1. в организациях, входящих в систему Росрезерва и специально предназначенных для хранения МЦ ГР,

2. у ответственных хранителей: на предприятиях и в организациях, которым установлены мобзадания.

Финансирование расходов на содержание и развитие системы ГР и проведение операций с материальными ценностями ГР осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств, получаемых от реализации накопленных запасов.

Расходы на закладку материальных ценностей ГР в порядке освежения производятся за счет средств, получаемых от реализации освежаемой продукции. Разница в стоимости закладываемой и выводимой из ГР продукции покрывается за счет средств федерального бюджета, выделяемых Росрезерву на цели освежения накопленных запасов.

Финансовые средства, получаемые от реализации разбронируемых материальных ценностей ГР, направляются на восполнение потерь от уценки и списания непригодных к дальнейшему использованию по прямому предназначению материальных ценностей.

Государственный резерв, будучи федеральным имуществом, не подлежит:

- приватизации,

- продаже в составе имущества предприятий-должников,

- использованию в качестве залога.

Сведения о нормах накопления, о поставках, выпуске, закладке, освежении, дислокации и фактических запасах Госрезерва являются государственной тайной.

1.2. Мобилизационный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества.

Мобилизационный резерв мед имущества формируется в целях:

- развертывания спец формирований и учреждений, создаваемых для выполнения задач военного времени,

- медицинской помощи населению и личному составу войск;

- защиты населения от современных средств поражения;

- ликвидации вспышек инфекционных заболеваний.

Хранение мобилизационного резерва мед имущества регламентируется «Инструкцией по хранению мобилизационного резерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества» (утверждено Приказом Минздравсоцразвития РФ № 613-ДСП от 03 октября 2005 года).

В резерв закладывается мед имущество, выпускаемое российскими предприятиями, имеющее срок годности не менее 12 месяцев и возможность его освежения (за исключением средств профилактики и лечения лучевой болезни, антидотов и средств лечения пораженных ОВ, т.е. имущества, подлежащего списанию по истечении установленных сроков годности по причине невозможности использования в практическом здравоохранении мирного времени).

Структура системы мобилизационного резерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества, являющегося составной частью государственного резерва, включает в себя федеральные органы исполнительной власти и находящиеся в сфере их деятельности учреждения и организации.

Федеральные ОИВ Подчиненные им организации
Минэконом-развития РФ 1. Окружные управления и территориальные отделения Росрезерва
2. Предприятия промышленности под руководством головных предприятий: ОАО «Биопрепарат», ОАО «Концерн Ростекстиль», АО «Корпорация Фарминдустрия»
Минздрав РФ 1. Федеральные государственные учреждения науки Роспотребнадзора
2. Федеральные государственные учреждения здравоохранения
3.Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»
4. Предприятия по производству медицинских иммунобиологических препаратов
5.В субъектах РФ – мед центры «Резерв» с подведомственными складами
Минобороны РФ 1. Центральные медицинские склады Главного военно-медицинского управления МО РФ
2. Медицинские склады военных округов
3. Медицинские склады военных флотов
Управление делами Президента РФ 1. Медицинские склады Главного контрольного управления
Минтранс РФ 1.Медицинские склады ОАО «Российские железные дороги»

Важнейшими факторами сохранения накопленных запасов является их рассредоточение, защита, своевременное освежение и поддержание в готовности к использованию по предназначению. Поэтому организации-исполнители обязаны:

- обеспечить качественную и количественную сохранность имущества;

- ежегодно проводить инвентаризацию имущества;

- осуществлять накопление и освежение имущества в соответствии с установленными сроками его годности (хранения).

Контроль за выполнением складами задач по качественной и количественной сохранности мед имущества возложен на медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв».


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  


1

Сейчас читают про: