Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 259 УК)

Преступления против здоровья населения

Непосредственным объектом данного преступления является здоровье населения.

Согласно части 1 рассматриваемой статьи УК предусматривается ответственность за незаконные приобретение, перевозку или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а в качестве санкции - штраф в размере до десяти тысяч месячных расчетных показателей либо привлечение к общественным работам на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами до двух лет, либо лишением свободы до трех лет. Тем самым в соответствии с частью 3 статьи 10 УК речь идет об ответственности за совершение преступления средней тяжести.

Незаконное приобретение наркотиков уголовным законодательством связывается с их покупкой, получением в обмен на другие товары и вещи, в уплату долга, взаймы или в дар, присвоением найденного, сбором наркотикосодержащих растений и другими подобными действиями. Единственным основанием законного приобретения наркотических средств или психотропных веществ является их покупка (приобретение) в лечебном или фармакологическом учреждении на основании правильно выписанного индивидуального рецепта конкретному больному.

Незаконное хранение предполагает противоречащее закону нахождение наркотических средств или психотропных веществ в помещении или транспортном средстве виновного лица, его тайнике и других местах, а также и при нем самом. Объективная сторона этих действий предполагает фактическое обладание ими лицом, не имеющим на это прав. На квалификацию не влияет продолжительность хранения наркотических средств или психотропных веществ. Незаконным считается и хранение наркотиков лицом, принявшим их на сохранение у другого лица.

Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ предполагает их перемещение в пространстве, например, за пределы здания либо единого комплекса зданий, при непосредственном участии виновного лица. Способы такой перевозки могут быть самыми различными: в транспортном средстве, в багаже либо в ручной клади, в носимой одежде, в полости человеческого тела или животного и птиц и т.п. Расстояние, на которое перевозят наркотики, на квалификацию деяния не влияет. При этом должна присутствовать цель доставить наркотические средства или психотропные вещества из одного места в другое.

Однако не каждый установленный факт незаконного приобретения, перевозки или хранения наркотических средств либо психотропных веществ образует объективную сторону состава преступления по части 1 настоящей статьи. Важнейшим условием уголовной ответственности является наличие крупного размера обнаруженных наркотиков. Размеры наркотиков определены в Сводной таблице об отнесении наркотических средств, психотропных веществ к небольшим, крупным и особо крупным размерам, обнаруженных в незаконном обороте, являющейся самостоятельным приложением к Списку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан, утвержденному Законом Республики Казахстан "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими". Так, согласно Сводной таблице крупными размерами наркотических средств являются: от 50,0 до1000 г. высушенной или 200,0-5000 г. не высушенной марихуаны; 5,0-200 г. гашиша; 2,0-100,0 г. опия, включая нейтральные наполнители (муку, сахар, крахмал и др.); 20,0-500 г. высушенной или 100,0-2500 г. не высушенной соломы маковой; 0,01-1,0 г. героина и кокаина (включая сопутствующие вещества и наполнители). В ряду же психотропных веществ крупными размерами являются, например, 0,2-3,0 г. амфетамина (фенамин) (основание и соли), 0-0,0001 г. лизергида (ЛСД, ЛСД-25), 10,0-50,0 псевдоэфедрина, эфедрина.

Квалификация преступления по части 1 анализируемой статьи УК возможна лишь при отсутствии в действиях виновного лица цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ, что в данном случае является определяющим компонентом, характеризующим субъективную сторону состава преступления наравне с наличием прямого умысла при незаконном их приобретении и хранении. Совершение незаконных действий без цели сбыта означает выполнение их с целью, например, личного потребления наркотиков непосредственно после окончания этих действий либо в последующем.

Часть 2 статьи 259 УК предусматривает ответственность за незаконные приобретение, перевозку или хранение в целях сбыта, изготовление, переработку, пересылку либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ, а также за незаконное приобретение, перевозку или хранение наркотических или психотропных веществ в особо крупном размере.

Незаконное изготовление означает первоначальное получение пригодного (готового) для потребления наркотического средства или психотропного вещества. Этот момент и является свидетельством окончания преступления. Способы изготовления наркотиков на квалификацию деяния не влияют. Они могут быть налажены как в условиях технологического фармопроизводства, так и в домашних условиях.

Незаконная переработка представляет собой какое-либо видоизменение пригодных для потребления наркотических средств или психотропных веществ, в результате чего изменяется концентрация наркотического начала в них, внешний вид, форма наркопродукта и т.п. Получение совершенно иного наркотического средства или психотропного вещества, занимающего самостоятельную позицию в указанном Списке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан, является характеристикой незаконного изготовления, а не переработки наркотиков. Состав незаконной переработки по признаку объективной стороны будет оконченным с момента завершения задуманного лицом технологического процесса этой переработки.

Незаконная пересылка заключается в противоправной отправке наркотических средств или психотропных веществ с использованием официальной службы перевозок, почтовой службы, с использованием людей, животных или птиц. При этом главное отличие объективной стороны этих действий от незаконной перевозки заключается в том, что виновное лицо непосредственно не присутствует при транспортировке, непосредственно не участвует в доставке наркогруза в пункт направления. Расстояние пересылки на квалификацию деяния не влияет.

По ч.2 ст.259 УК наступает уголовная ответственность, во-первых, за незаконное приобретение, перевозку или хранение наркотических средств или психотропных веществ с целью сбыта; во-вторых, за эти же действия в особо крупных размерах (даже при отсутствии цели сбыта наркотических веществ. Такие действия, как незаконное изготовление, переработка и пересылка наркотических средств или психотропных веществ влекут также уголовную ответственность по ч.2 ст.259 УК, если эти действия совершены без цели сбыта указанных веществ. По ч.2 рассматриваемой статьи УК предусмотрены ответственность и за сбыт наркотических средств и психотропных веществ.

Незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ является наиболее социально опасным действием в ряду противоправного обращения с наркотиками. Особенностью незаконного сбыта является противоправное физическое отчуждение наркотиков лицом из собственного фактического владения в противоправное владение другого лица. Способы такого сбыта наркотических средств или психотропных веществ в законе не оговорены и поэтому могут быть различными: продажа, дарение, обмен, дача взаймы, в уплату долга и т.п. Введение наркотиков в виде инъекций другому человеку также образует их сбыт.

Следует иметь в виду, что незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ может быть совершен лицом, которому они были вверены в соответствии с выполняемыми служебными полномочиями для хранения или иного законного обращения, если эти действия не охватываются составом преступления, предусмотренного статьей 265 УК.

В случае сбыта путем обмена под видом наркотиков других веществ, совершенное деяние будет образовывать состав мошенничества.

Следует обратить внимание на то, что по некоторым деяниям, перечисленным в части 2 данной статьи УК нет упоминания о размерах наркотических средств или психотропных веществ. В этой связи необходимо подчеркнуть, что ответственность здесь наступает в случае совершения лицом любого из указанных выше активных действий в отношении небольших размеров наркотических средств или психотропных веществ. Для наркотических средств, это, к примеру, от 0,5 до 50 г. высушенной или 5,0-200,0 г. не высушенной марихуаны, 0,5-5,0 г. гашиша, 0,1-2,0 г. опия, включая нейтральные наполнители, 0,5-20,0 г. высушенной или 2,5-100,0 г. не высушенной соломы маковой, 0-0,01 г. героина; для психотропных веществ – 0-0,2 г. амфетамина (фенамин) (основание и соли), 1,0-10,0 псевдоэфедрина, эфедрина.

Особенностью характеристики субъективной стороны преступления, предусмотренного частью 2 данной статьи УК, является обязательное присутствие прямого умысла виновного лица на совершение любого из указанных действий. Кроме того, незаконное приобретение, перевозка или хранение наркотических средств или психотропных веществ будут образовывать состав оконченного преступления при наличии в этих действиях вполне определенной цели – последующего сбыта наркотиков, т.е. их отчуждения из фактического владения виновного лица. Особенностью ответственности за изготовление, переработку и пересылку является то, что в законе в этом случае цель совершения этих действий не устанавливается, а это означает наступление уголовной ответственности как при наличии цели сбыта, так и при ее отсутствии.

Часть 3 статьи 259 УК устанавливает уголовную ответственность за следующие деяния: во-первых – за незаконное приобретение, перевозку или хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях сбыта, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере; во-вторых – за изготовление, переработку, пересылку (даже без цели сбыта) либо сбыт наркотических средств и психотропных веществ, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере.

Совершение деяний, предусмотренных в части 2 статьи 259 УК, группой лиц по предварительному сговору отличается наличием ряда определяющих характеристик, главной из которых является совершение преступления при участии не менее двух человек, заранее, т.е. до непосредственного выполнения объективной стороны преступления, договорившихся о совместном его совершении. Эти характеристики вытекают из положений части 2 статьи 31 УК.

Наступление уголовной ответственности по части 3 статьи 259 УК за неоднократное совершение указанных в части 2 этой нормы деяний в соответствии со статьей 11 УК находится в зависимости от совершения двух или более деяний, предусмотренных частью 2 статьи 259 УК. При этом оцениваемые деяния не должны являться частями единого продолжаемого преступления. Кроме того, лицо за ранее совершенное преступление не должно быть в установленном законом порядке освобождено от уголовной ответственности, либо судимость за ранее совершенное преступление не должна быть снята или погашена, или сроки давности привлечения за такое к уголовной ответственности не должны истечь.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 259 УК уголовная ответственность предусматривается за совершение указанных в части 2 статьи 259 деяний в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере.

Часть 4 статьи 259 УК предусматривает ответственность за незаконные приобретение, перевозку или хранение в целях сбыта, а также за незаконные изготовление, переработку, пересылку (и без цели сбыта) либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ, совершенные:

а) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией);

б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере.

В соответствии с частью 3 статьи 31 УК преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Закон не оговаривает всех признаков организованной группы, которые сегодня теорией и практикой уже сформулированы и подтверждают свою состоятельность. Речь идет прежде всего о таких ее основных признаках, как наличие организатора или лидера и планируемость преступления (преступлений).

Со ссылкой на часть 4 статьи 31 УК можно отметить и то, что данное преступление будет квалифицировано как совершенное преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же целях. Таким образом, для квалификации деяния по пункту «а» части 4 статьи 259 УК необходимо установить факт наличия организованной группы или преступного сообщества (преступной организации).

По части 2 статьи 259 УК квалифицируются незаконные изготовление переработка, пересылка либо сбыт наркотических или психотропных веществ, а также их незаконные приобретение, перевозка или хранение с целью сбыта, если они совершены в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере. В соответствии с упоминавшейся выше Сводной таблицей особо крупный размер среди наркотических средств, например, образуют свыше: 1000г. высушенной или 5000г. не высушенной марихуаны, 200г. гашиша, 100,0 г. опия, включая нейтральные наполнители, 500г. высушенной или 2500г. не высушенной соломы маковой, 1,0г. героина и кокаина, включая сопутствующие вещества и наполнители. Среди психотропных веществ особо крупный размер превышает 3,0г. для амфетамина (фенамин) (основание и соли), 0,0001г. для лизергида ( ЛСД,ЛСД-25), 50,0 псевдоэфедрина, эфедрина.

Следует иметь в виду, что статья 259 УК имеет примечание, в соответствии с которым лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества или добровольно обратившееся в медицинское учреждение за оказанием медицинской помощи в связи с потреблением наркотических средств в немедицинских целях и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности по данной статье.