Используемых для изготовления наркотических средств или психотропных или ядовитых веществ (ст. 263 УК)

Незаконный оборот ядовитых веществ, а также веществ, инструментов или оборудования,

Впервые в Казахстане, имеющем развитую химическую и металлургическую промышленность, введен уголовно-правовой запрет на незаконное изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку, пересылку с целью сбыта, а равно незакон­ный сбыт ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо инструментов или оборудования, используемых для изготовления или переработки наркотических средств или психотропных веществ. Это связано с тем, что с помощью этих веществ могут быть изготовлены и, как показывает прежде всего мировая и региональная практика, успешно изготавливаются наиболее опасные наркотики. Например, среди нарко­тиков опийной группы это относится к такому «тяжелому» их виду, каким являет­ся героин.

Диспозиция ч.1 ст. 263 УК РК, помимо незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки и пересылки, предусматривает такое действие как "переработка". Незаконная переработка означает переделку или рафинирование (очистку от посторонних примесей) без соответствующего на то разрешения одного и того же вида наркотического средства или психотропного вещества в целях повышения его концентрации. При этом высушивание, измельчение, отделение некоторых частей и иное видоизменение одного и того же вида наркотикосодержащего растения незаконной переработкой не является (кроме случаев получения из него другого наркотического средства).

Предметом данного преступления выступают ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами. Ядовитые вещества - это препараты, которые способны при их употреблении внутрь, подкожно или внутримышечно вызвать тяжелое отравление или смерть человека.

К числу инструментов или оборудования, используемых для изготовления нар­котических средств пли психотропных веществ, относится технический инвентарь (колбы, сосуды, шланги, трубки, горелки и т.п.), а также технические приспособ­ления, с помощью которых возможно изготовление наркотиков. Для наличия окон­ченного (по признакам объективной стороны) состава незаконного изготовления этих инструментов или оборудования достаточно получения в результате собствен­ных созидательных действий виновного лица инструментов или оборудования, использование которых достаточно для производства какого-либо наркотическо­го средства или психотропного вещества. При этом инструменты и оборудование могут быть как изготовлены заново, так и частично, либо приспособлены в ре­зультате конструкционного их совмещения.

Часть 2 ст. 263 УК РК говорит о тех же действиях в отношении веществ, инструментов и оборудования, используемых для изготовления или переработки наркотических средств и психотропных веществ.

Предметом данного преступления являются вещества химического или растительного происхождения, час­то используемых при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных веществ (так называемых прекурсоры), перечень которых утвержден Законом Республики Казахстан "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" и содержится в Таблице 1У Списка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан. В число находящихся теперь под государственным контролем веществ входят следующие: N - анцетилантраниловая кислота, изосафрол, лизергиновая кислота, эфедрин, трава эфедры, ангидрид уксусной кислоты, антраниловая кислота, ацетон, серная кислота, соляная кислота и другие, всего в количестве двадцати четырех.

Часть 3 ст. 263 УК РК содержит квалифицирующие признаки "совершенные лицом с использованием служебного положения или группой лиц по предварительному сговору или неоднократно".

Квалифицирующее ответственность обстоятельство, связанное с совершением данного преступления лицом с использованием своего служебного положения, пред­полагает вину как должностного, так и не должностного лица, имеющего доступ к ядовитым веществам и прекурсорам, либо тех, кому они были выданы для служебного пользования или вверены под охрану. То же самое относится и к тем, кто допустил незаконные опе­рации с инструментами и оборудованием для изготовления наркотиков. Субъек­том данного преступления могут быть руководители и работники (в том числе сторожа, охранники и другие) промышленных, производственных, торговых и прочих предприятий и организаций, специфика деятельности которых в той или иной мере связана с предметом данного преступления.

Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Неоднократность совершения конкретного деяния, предусмотренного в ч. 3 ст. 263, предполагает его повторное совершение лицом, ранее совершившим одно из перечисленных в части 1и 2 статьи 263 УК деяний.

Субъективная сторона всех деяний, предусмотренных в части I настоящей ста­тьи УК предполагает наличие прямого умысла, а также цели сбыта.

Совершение преступления организованной группой предусматривается ч. 4 ст. 263 УК РК и означает его выполнение устойчивой группой лиц из двух или более, заранее объединившихся для соверше­ния одного или нескольких преступлений, связанных с незаконным изготовлени­ем, переработкой, приобретением, хранением, перевозкой или пересылкой с целью сбыта, а равно незаконный сбыт ядовитых веществ, веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 264 УК).

Объективная сторона деяния, предусмотренного частью 1 данной статьи, вы­ражается в организации или содержании притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ. При этом под притоном надлежит пони­мать как жилое (квартира, комната, дача, жилая пристройка и т.п.), так и нежилое (гараж, сарай, чердак, подвал, производственное помещение и т.п.) помещения, которые систематически предоставляются для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Организация притона заключается в его создании, что предполагает соверше­ние целого ряда действий: подыскивание, наем, производство ремонта помеще­ния, его оборудование, привлечение лиц, желающих им воспользоваться для по­требления наркотиков, и т.п. Преступление будет считаться оконченным с момента систематического (три и более раза) потребления в данном помещении наркоти­ческих средств или психотропных веществ.

Содержание притона предполагает обеспечение его последующего функцио­нирования, что может заключаться в выставлении охраны для его хозяев и клиен­тов, обеспечении соответствующего, требуемого уровня обслуживания клиентов и т.д. Факт содержания притона должен связываться с систематическим потребле­нием в нем наркотических средств или психотропных веществ. Следует иметь в виду, что в случае, когда действия виновного (виновных) оказываются связанны­ми с совершением незаконного оборота наркотиков в притоне (их приобретением, хранением, сбытом и т.п.) либо склонением других к потреблению наркотиков, то содеянное надлежит квалифицировать еще и по соответствующим статьям 259, 261 или 262 Уголовного кодекса.

Субъективная сторона содеянного предполагает его совершение только с пря­мым умыслом виновного лица, а также с наличием цели потребления в таком при­тоне наркотических средств или психотропных веществ.

Законом предусмотрена ответственность по части 2 статьи 264 УК за органи­зацию или содержание притонов для потребления наркотических средств или пси­хотропных веществ, если они выполнялись лицом с использованием своего слу­жебного положения, или неоднократно, или организованной группой.

Совершение указанного деяния с использованием служебного положения заключается в том, что лицо воспользовалось предоставленными ему служеб­ными полномочиями по владению, распоряжению, хранению, иначе говоря, име­ющейся возможностью доступа к решению тех или иных конкретных вопросов для того, чтобы организовать либо содержать притон для потребления нарко­тических средств или психотропных веществ. Использование служебного по­ложения, как правило, облегчает выполнение объективной стороны состава пре­ступления, да и само преступление делает более изощренным. Следует учитывать, что субъектом преступления может быть как должностное, так и не должностное лицо.

Неоднократное совершение указанного деяния связывается с повторным его совершением при отсутствии условий, которые специально упоминаются в части 3 статьи 11 УК. Следует иметь в виду, что содержание притонов является единым длящимся преступлением, а организация притона будет иметь оконченный состав с момента его фактического создания. В отношении одного и того же помещения-притона деяния, образующие признак неоднократности по признакам части 2 ста­тьи 264 УК, будут иметь место только в случае, когда деятельность его по каким-либо объективным или субъективным обстоятельствам была прежде прекращена, а затем вновь возобновлена. Однако в большинстве случаев неоднократность свя­зывается с преступными действиями в отношении разных помещений-притонов.

Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ в последнее время все больше совершается организо­ванными группами. Этот квалифицирующий признак данного преступления свя­зывается с совершением его устойчивой группой из двух или более лиц, заранее объединившихся для совершения рассматриваемого, а нередко, еще и ряда других преступлений. От этого значительно возрастает социальная опасность данного преступления, так как повышается уровень его организованности, скрытости от посторонних глаз, увеличивается и охват потребителей наркотиков и т.д. Нередко именно в таких притонах совершаются тяжкие преступления, либо их обитателя­ми вынашиваются, а затем и реализуются дерзкие, опасные преступления. Квали­фикация преступления по данному признаку совершения его организованной груп­пой требует совокупной уголовно-правовой оценки еще и по соответствующей части статьи 235 УК.