2014-02-09
1152Существует несколько видов инструктажа: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.
Вводный инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Вводный инструктаж проводится в целях ознакомления с общими правилами ТБ и ПС, основными законами об охране труда и правилами внутреннего распорядка. Его проводит инженер по охране труда по программе, утвержденной главным инженером.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными и т.д. Цель - ознакомление с действующими инструкциями по ОТ для данной профессии руководителем участка, показ безопасных приемов работы и т.д.
Повторный инструктаж проводится не реже чем через шесть месяцев. Цель – восстановить в памяти рабочих правила по охране труда, а также разобрать конкретные нарушения из практики цеха или предприятия.
Внеплановый инструктаж проводят в случаях изменения технологического процесса, оборудования, приспособлений и т.п.; введения новых инструкций по ОТ; при наличии случаев травматизма в цехе и т.д.
Целевой инструктаж проводят с работниками перед началом работ, на которые оформляется наряд - допуск (работа с электроустановками, в колодцах, траншеях; ремонт газопроводов, работа на высоте и т.д.). Все лица, обслуживающие электроустановки, подвергаются проверке знаний с присвоением квалификационной группы по ТБ при эксплуатации электроустановок потребителей:
оперативный персонал - 1 раз в год;
административный - 1 раз в 3 года.
Если работник совмещает дополнительную работу с основной, то должен быть приказ работодателя на проведение первичного инструктажа по совмещаемой работе.
Порядок разработки и утверждения правил и инструкций по ОТ
Координация проведения работ по разработке правил по ОТ осуществляется Министерством труда РФ. Межотраслевые правила разрабатываются Министерством труда РФ, отраслевые –соответствующими центральными органами федеральной и исполнительной власти. Правила по ОТ утверждаются на определенный срок действия или без ограничения этого срока. Типовые инструкции утверждаются центральным органом федеральной исполнительной власти с предварительной консультацией с профсоюзными органами с учетом срока действия соответствующих правил. Инструкции по ОТ должны разрабатываться на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ и не противоречить им. Учет и систематизацию межотраслевых и отраслевых правил ведет Министерство труда РФ, а типовых инструкций - органы федеральной исполнительной власти. Утверждение инструкций для работников учитывается службой ОТ в журнале учета.
Министерство труда РФ издает и распространяет утвержденные им правила по ОТ межотраслевого применения. Центральные органы федеральной исполнительной власти издают правила ОТ отраслевого применения.
Действия отраслевых правил по ОТ могут распространяться на другую отрасль с согласия центрального органа федеральной исполнительной власти, утвердившего указанные правила. Информацию об отмене межотраслевых и отраслевых правил по ОТ Министерство труда РФ помещает в «Бюллетене Министерства труда РФ» и в журнале «Человек и труд» не позднее чем за 3 месяца до окончания действия или отмены указанных правил.
Надзор и контроль за соблюдением межотраслевых правил по ОТ осуществляют специальные уполномоченные на то государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от руководителей предприятий и их высших органов.
Центральные органы федеральной исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением отраслевых правил и типовых инструкций по ОТ в отношении подчиненных им предприятий.
Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей предприятия и их структурных подразделений, руководителей цехов (участков), бригадиров.
Выполнение инструкций проверяется при всех видах контроля.
Инструкции для работников цехов на основании приказа (распоряжения) руководителя предприятия разрабатываются руководителями цехов, отделов, лабораторий.
Контроль и помощь в разработке инструкций осуществляет служба ОТ. Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с профсоюзными органами, службой ОТ и с другими службами по усмотрению отдела ОТ.
Каждая инструкция должна иметь номер и наименование. Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы (с учетом технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа):
а) общие требования безопасности;
б) требования безопасности перед началом работы;
в) требования безопасности во время работы;
г) требования безопасности в аварийных ситуациях;
д) требования безопасности по окончании работы;
Проверка инструкций должна проводиться не реже 1 раза в 5 лет, а при работах с повышенной опасностью не реже 1 раза в 3 года. Если правила не изменились, то должен быть соответствующий приказ о продлении на титульном листе.
У руководителя подразделения предприятия должен постоянно храниться комплект действующих инструкций работников всех профессий, а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия.
Инструкции работникам могут выдаваться на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешиваться на рабочих местах или участках, либо храниться в доступном месте. Место хранения инструкций определяет руководитель подразделения. Кроме приведенных правил и инструкций необходимо пользоваться СНиПами, нормативными документами, техническими условиями, стандартами безопасности труда (ССБТ) и т.д.
ССБТ– комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасных условий труда, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
ССБТ состоит из 9 подсистем (0,1,...9).
0 – организационно - методические положения (стандарты);
1 – стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;
2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;
3 – стандарты требований безопасности к производственным процессам и т.д.
Стандарты ССБТ систем 0, 2, 3, 4, 5 могут быть государственными, отраслевыми и республиканскими, подсистема 0 – также и стандартами предприятий (объединений),а стандарты подсистемы 1 должны быть государственными.
Отраслевые и республиканские стандарты должны устанавливать требования, нормы и правила в соответствии с государственными стандартами с учетом особенностей безопасности труда в отрасли, республике.
Допускается разработка отраслевых стандартов ССБТ подсистемы 1 только на методы контроля нормируемых параметров опасных и вредных производственных факторов при наличии специфики методов контроля для данной отрасли.
Рис. 5.1. Обозначение государственных стандартов ССБТ
Пример обозначения: ГОСТ 12.2.001-94 (рис. 5.1) обозначает: 12- ГОСТ ССБТ, 2-требования безопасности к производственному оборудованию, 001-номер ГОСТа в подсистеме, утвержден в 1994 г.
