Тема № 4. Уголовное преследование и реабилитация

Цель занятия: с лушатели должны уяснить правовую природу уголовного преследования, систему органов уголовного преследования, их задачи и цели. Им необходимо разъяснить порядок уголовного преследования и его виды.

ПЛАН:

1. Понятие, формы и задачи уголовного преследования в уголовном процессе. Виды уголовного преследования.

2. Обстоятельства, исключающие уголовное преследование и позволяющие не осуществлять уголовное преследование.

3. Реабилитация. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс.

В соответствии с п. 13 ст. 7 УПК РК, уголовное преследование – это «процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях установления деяния, запрещенного уголовным законом, и совершившего его лица, виновности последнего в совершении преступления, а также для обеспечения применения к такому лицу наказания или иных мер уголовно-правового воздействия».

Формы уголовного преследования.

УПК РК определил 3 формы уголовно-процессуального преследования: частное, частно-публичное и публичное и разграничил их по составам преступлений.

Дела частого обвинения возбуждаются по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению за примирением его с обвиняемым (ст. 33 ч. 1 УПК РК).

Дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе, как по жалобе потерпевшего и не подлежат прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым (ст. 34 ч. 1 УПК РК).

Остальные дела о преступлениях - дела публичного обвинения и уголовное преследование по этим делам осуществляется независимо от подачи жалобы потерпевшим (ст. 36 ч. 1 УПК РК).

Процедура ведения дел частного обвинения:

1) потерпевший подает жалобу в суд при соблюдений требований к ее оформлению;

2)принимая жалобу (заявление), судья разъясняет возможность примирения, а также необходимость возместить процессуальные издержки и вред, причиненный обвиняемому, в случае если обвинение не подтвердится в суде и предупреждает потерпевшего об уголовной ответственности за ложный донос;

3) судья в соответствии со ст. 391 УПК в течение трех суток выносит постановление:

а) о принятии жалобы к своему производству;

б) о передачи жалобы по подследственности или подсудности;

в) об отказе в принятии жалобы.

4) судебное разбирательство проводится по общим правилам, предусмотренным раздела 7 УПК, не позднее 15 суток с момента подачи жалобы и начинается с оглашения показаний частного обвинителя.

5) потерпевший обладает правом в любой момент процесса (до удаления суда в совещательную комнату для вынесения приговора) отказаться от обвинения.

Особенности уголовного преследования по делам частно-публичного обвинения:

1) УПК РК не предусматривает прекращения дела за примирением сторон;

2) дело может быть прекращено с согласия потерпевшего по ч. 7 ст. 317 УПК РК (отказ от обвинения прокурора – государственного обвинителя и потерпевшего – частного обвинителя) и по ст. 67 УК РК.

Уголовное преследование, осуществляемое в публичном порядке (ст. 36 УПК РК).

Поводом для начала уголовного преследования служит усмотрение должностного лица, правомочного возбуждать уголовные дела, без жалобы потерпевшего, по факту совершения преступления, т.к. затрагиваются интересы общества и государства.

Законом предусматриваются обстоятельства, препятствующие уголовному преследованию. Они носят исчерпывающий характер и делятся на два вида:

1) обстоятельства, исключающие уголовное преследование (ст. 37 УПК);

2) обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование (ст. 38 УПК).

3.Понятие реабилитации и возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органа ведущего уголовный процесс.

Реабилитация – это самостоятельный институт уголовного процесса, заключающийся в официальном признании судом, прокурором, следователем, органом дознания в установленном законом порядке невиновности лица, и восстановление для него возможности осуществлять права и обязанности, предусмотренные законодательством РК.

Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс, является также самостоятельным институтом, заключающийся в том, что реабилитированный гражданин или его наследники в случае смерти последнего, имеют право на возмещение материального и компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс.

Реабилитированный – лицо, привлеченное по уголовному делу в качестве подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, в отношении которого прекращено уголовное преследование по реабилитирующим основаниям, оно признано невиновным и имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными органа, ведущего уголовный процесс.

Лица, обладающие правом на реабилитацию (ст. 40 УПК РК):

1. оправданный судом;

2. лицо, в отношении которого органом уголовного преследования вынесено постановление о прекращении уголовного дела (преследования);

3. лицо, против которого возбуждено уголовное дело частного или частно-публичного обвинения без жалобы пострадавшего;

4. лицо, к которому незаконно не применены амнистия или срок давности и продолжалось уголовное преследование;

5. лицо, к которому вследствие неверной квалификации преступления незаконно применялись задержание, арест, домашний арест, лишение свободы, принудительные меры медицинского или воспитательного характера;

6. лицо, незаконно содержавшееся под стражей свыше определенного решением прокурора, суда срока без его продления;

7. правопреемники (наследники, иждивенцы) умершего реабилитированного лица;

8. законные представители реабилитированного;

9. юридические лица.

Общие основания возмещения вреда реабилитированному:

1. незаконное и необоснованное привлечение к уголовной ответственности;

2. незаконное и необоснованное применение мер процессуального принуждения;

3. необоснованное осуждение.

Суд в оправдательном приговоре, орган уголовного преследования в постановлении о прекращении дела обязаны разъяснять реабилитированному лицу право на возмещение вреда и порядок его возмещения.

Порядок возмещения вреда включает:

- вручение или пересылка по почте лицу заверенной копии приговора или постановления;

- направление лицу или наследникам извещения с разъяснением порядка возмещения вреда.

Сроки предъявления требований (ст. 45 УПК РК) исчисляются с момента получения извещения и составляют:

- 3 года по возмещению имущественного вреда;

- 6 месяцев по восстановлению иных прав.

Моральный вред в денежном выражении за незаконные действия государственных органов возмещается за счет государства. На иски о компенсации морального вреда не распространяются общие сроки исковой давности, срок составляет по УПК РК – 6 месяцев.

Под имущественным вредом понимаются убытки, неполученные доходы, прибыль, упущенная выгода, понесенные лицом, в результате незаконных действий органа дознания, следствия, прокуратуры и суда в отношении реабилитированного лица.