Лекция 1. Введение в ЭРП. Предмет, методы, задачи ЭРП

В современных условиях перехода к рыночной экономике возрастает роль территориальных аспектов развития экономики России. Прежде всего, это вызвано определенными диспропорциями в развитии регионов, особенно остро проявившимися в настоящий кризисный период. Повсеместный спад производства, рост безработицы, глобальные экологические проблемы, гиперурбанизация - все это требует грамотного, научно-обоснованного подхода к решению проблем регионального развития.

Исследования регионального развития начались проводиться в России еще в 19 веке. В настоящее время региональную экономику и ЭРП считают сформировавшимися отраслями науки, хотя ряд ученых-экономистов до сих пор отказывают им в самостоятельном статусе, отождествляя их с экономической географией. Т.о., Инжекон, давно включивший ЭРП в учебный план специальности 060800, в этом смысле находится на передовых позициях восприятия современного уровня экономики, направления и тенденций ее развития.

ЭРП изучает экономику отдельных регионов, делая акцент на объективные предпосылки экономического развития региона:

- географическое положение;

- природно-ресурсный потенциал;

- демографическое положение;

- производственный потенциал;

- социальные условия жизни в регионе;

- систему размещения хозяйств региона и его населения;

- механизм функционирования экономики;

- механизм управления экономикой.

Помимо этого обязательно исследуются межрегиональные и внешнеэкономические связи регионов. Экономика страны в национальном масштабе рассматривается как система взаимодействующих и взаимосвязанных экономик регионов. Основной объект наблюдения и изучения - разумное, рациональное отношение к природно-ресурсному потенциалу региона и страны в целом.

Прежде чем обратиться к вопросам рационального природопользования, рассмотрим некоторые основные базисные понятия регионоведения.

Регион - это определенная территория, отличающаяся рядом характерных признаков, обладающая некоторой целостностью и взаимосвязанностью составляющих ее элементов. Регион - понятие типологическое, регионы выделяются из общей территории страны в соответствии с определенными целями и задачами. Так например, в соответствии с "Основными положениями региональной политики в РФ" (1996 г.) регион - это "часть территории Российской Федерации, обладающая обшностью природных, социально-экономических, национальных, культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории субъекта РФ, либо объединять территории нескольких субъектов". В разных областях практической деятельности используются свои принципы районирования (выделения регионов). Для экономики наибольшее значение имеет районирование с позиций административного и экономического управления, функционирования рынка труда, типичности производственных, социально-экономических и экологических проблем.

Для одной страны может быть проведено несколько типов районирования. Рассмотрим основные виды районирования России.