Природоохранные затраты

Ущерб от загрязнения

Оптимальный уровень загрязнения

В вышеприведенных рассуждениях мы пришли к заключению о провале рынка в случае загрязнения. Казалось бы решение вопроса очень простое – ликвидировать загрязнение. Однако, все не так просто, и решение предполагает постановку оптимизационной задачи выбора. Действительно: с одной стороны, загрязнение вызывает дополнительные социальные издержки, но, с другой стороны, требуются дополнительные и весьма существенные затраты для снижения уровня загрязнения. Какой уровень загрязнения общество может считать допустимым? Какой уровень природоохранных затрат можно считать социально оправданным, имея в виду упускаемые альтернативы направления этих средств на другие социальные нужды?

При определении оптимального уровня загрязнения проводится выбор между социальными результатами от улучшения состояния окружающей среды и затратами, необходимыми для снижения уровня загрязнения.

Следует отметить огромную роль для оптимизации наличия информации о взаимодействии экономической и экологической систем, т.е. знания того, как выбросы влияют на окружающую среду и как определяется величина ущерба от деградации окружающей среды. Эти познания являются научной составляющей для выбора оптимального варианта. В дальнейшем, мы будем пользоваться в основном концептуальной оценкой ущерба, в связи с неопределенностью и неполнотой имеющейся на сегодняшний момент информации о его величине и отсутствием адекватного методологического аппарата определения структуры и величины ущерба в конкретных ситуациях.

Ущерб от загрязнения включает в себя все отрицательные последствия, которые испытывают реципиенты вследствие деградации окружающей среды. Для нахождения оптимального уровня загрязнения нам необходимо установить взаимосвязь между ущербом и выбросами. Эту взаимосвязь описывает функция ущерба. Ущерб выражается в денежном исчислении. Предельный ущерб – это ущерб, вызываемый каждой дополнительной единицей загрязнения. Кривая предельных ущербов для одних и тех же уровней загрязнения может иметь разные наклоны в зависимости от состава и состояния реципиентов.

Природоохранные затраты – это издержки по снижению загрязнения. Например, названные затраты могут включать издержки по переработке твердых отходов, их утилизации.

Также как и в случае с ущербом, мы опять заинтересованы в предельных издержках, то есть дополнительных затратах по снижению загрязнения на одну единицу.