Состав и структура расходов государственного бюджета.
Состав и структура расходов государственного бюджета определяется их экономическим содержанием и задачами, которые стоят перед государством при распределении валового внутреннего продукта.
Государственные расходы делятся на четыре основные группы:
1. расходы на социально-культурные нужды;
2. расходы на поддержку экономики;
3. военные расходы;
4. расходы на управление.
Структура государственных расходов т.е. соотношение между перечисленными группами расходов в бюджет государства, не одинакова в разных странах и даже в одной стране в разные периоды ее развития. Структура расходов меняется под влиянием как внешних, так и внутренних факторов. Эти факторы могут быть экономическими, военными, социальными, политическими и др.
1. По целевому назначению государственные расходы делятся на:
- расходы на расширенное воспроизводство и реконструкцию;
- текущие затраты государства – расходы на управление, военные расходы, расходы на пенсии и пособия и тд.
|
|
- Затраты на формирование и обслуживание страховых и резервных фондов.
2. По экономическому содержанию государственные расходы делятся на следующие виды:
- заработная плата;
- стипендии;
- пенсии и пособия;
- медикаменты;
- питание;
- канцелярские расходы;
- расходы на приобретение мебели;
- расходы на текущий и капремонт и тд.
3. По территориальному признаку расходы делятся на:
- общегосударственные;
- республиканские расходы;
- местные расходы;
4. По источникам государственные расходы делятся на три группы:
- бюджетные ассигнования;
- расходы за счет резервных и страховых фондов;
- кредитные источники финансирования.
При формировании расходов бюджета важное значение имеет распределение их между бюджетами. Расходы между республиканским и местными бюджетами распределяются в соответствии с существующими законоположениями в республике. При этом предусматривается, что республиканский бюджет обеспечивает необходимыми средствами финансирование мероприятии по экономическому, социальному и культурному развитию, имеющих общереспубликанское значение, а местные бюджеты – аналогичные мероприятия соответствующих территорий.
Средства республиканского бюджета расходуются на содержание органов государственной власти и государственного управления, а именно президента, его аппарата, парламента РК, конституционного совета, центральной избирательной комиссии, министерств, агентств и других органов, выполняющих общие функции государственного управления. Кроме того,
1. Средства расходуются на содержание:
|
|
- судебно-правовой системы;
- внешнеполитической деятельности;
- финансовой деятельности;
- фундаментальной и прикладной научной деятельности;
- обороны и безопасности;
- правоохранительной деятельности;
- деятельности в сфере юстиции;
- организации работ по чрезвычайным ситуациям и другие.
2. Средства местных бюджетов расходуются на финансирование:
- дополнительного, начального общего, основного обще образования, также среднего профессионального образования;
- специальных образовательных программ;
- работе чрезвычайных ситуаций на местном уровне;
- гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
- программ в области здравоохранения;
- специальных государственных пособий категориям граждан получающих данные пособия из местного бюджета;
- мероприятия по социальному обеспечению и адресной социальной помощи;
- деятельности в сфере культуры, спорта и информации;
- благоустройства населенных пунктов, эксплуатации и строительства по обеспечению населения питьевой водой и очистке сточных вод и другие.