Образование раннефеодального государства в Англии

Абсолютная монархия.

Сословно-представительная монархия.

Образование раннефеодального государства в Англии

Учебные вопросы

Лекция по теме:. Средневековая Англия

Первые раннефеодальные государства в Англии стали образовываться на базе разложения родоплеменных отношений среди англосаксонских племен. В течение 9-11 веков в Англии окончательно побеждают феодальные отношения. Все крестьянство подвергается феодальной эксплуатации: свободное население несет различные тяготы в пользу государства, зависимые и крепостные крестьяне в пользу феодалов, обладающих над ними судебной и личной властью.

Административной единицей стало графство. Вся власть в государстве сосредотачивается в руках короля и знати, которая образует королевский совет - уантагемот (или "собрание мудрых", совет знати). Наиболее важные вопросы – принятие новых законов, раздел земли, ведение войны и заключение мира, король решал с участием этого совета.

Именно уантагемот становится высшим органом государственной власти. Без его согласия король не имел права ни издавать законы,.ни проводить какие-либо важные государственные мероприятия.

Новый этап истории феодальной государственности связан с завоеванием Англии в 1066 году норманнским герцогом Вильгельмом Завоевателем.

После норманнского завоевания в Англии было образовано централизованное государство с сильной королевской властью. Королю принадлежали верховные права на все земли страны, что обеспечило ему власть над феодалами. В руках короля были сосредоточены законодательная, судебная и военная власть.

Все кто получил землю, становились вассалами короля. Среди них различались великие бароны, крупные землевладельцы, малые бароны или рыцари, получившие землю на условиях военной службы в пользу короля, и лица, получавшие землю от баронов. В Англии действовало правило: вассал моего вассала – мой вассал. Это способствало усилению центральной власти и было вызвано сопротивлением англо-саксонского населения захвату и разграблению его земель нормандской знатью.

При короле действовала так называемая Королевская курия - совещательный орган из знати и приближенных короля. Земельный фонд короля составлял около 1/7 всей пахотной земли. Также в отличие от порядков в континентальной Европе, вассалы английского короля были обязаны не только нести военную службу, но и платить налоги.

Королевская курия разделилась на большой совет и постоянный правительственный орган (малую курию).

Большой совет созывался три раза в год (на Рождество, Пасху и Троицу) в составе сановников короля, главных его служащих и крупнейших представителей знати. В его компетенцию входило давать королю советы по всем вопросам, выносившемся на обсуждение и заслушивать решения и законодательные акты короля. Обязательной силы рекомендации совета не имели. Однако король был заинтересован в функционировании этого учреждения, поскольку таким путем он мог добиться признания влиятельными феодалами своих политических действий.

Малая курия осуществляла высшую судебно-административную и финансовую власть. В ее состав входили королевские сановники: лорд-канцлер, лорд-казначей, камергер, стюард дворца, хранитель личной королевской печати и служащие дворца, а также специально приглашенные прелаты и бароны.

При Генрихе Первом малая курия распалась на собственно Королевскую курию, выполнявшую функцию верховного судебно-административного органа, и Счетную палату (палату «Шахматной доски»), ведавшую финансовыми делами короля.

Заседания курии возглавлял король, а в его отсутствие – высший юстицитарий. К высшей сановной знати принадлежали также коннетабль (осуществлял юрисдикцию по военным делам), и маршал (участвовал в заседаниях казначейства и судебных заседаниях курии).

Укреплялась власть на местах, которую осуществляли шерифы.

Особенностью английского феодального государства был довольно ранний отказ от войска, состоявшего из военных дружин вассалов. Наличие крупных военных.формирований в условиях отсутствия внешней угрозы стало представлять значительную угрозу королевской власти.

Новые бароны, усилив свои позиции, как земельных собственников, стали стремиться к самостоятельности. Первое баронское выступление против королевской власти произошло в правление Генриха Первого (1100-1135гг.), вынужденного дать баронам первую Хартию вольностей, послужившую началом конституционных изменений в английском феодальном государстве.

Реформы Генриха Второго. Главным направлением реформаторской деятельности было укрепление государственной юрисдикции за счет ограничения судебно-административной власти крупных феодальных собственников.

Военная реформа была проведена во второй половине 12 века. Английский король Генрих II заменил для своих вассалов обязанность военной службы денежной повинностью, так называемые "Щитовые деньги", что позволило ему создать наемное рыцарское войско. На случай внешней угрозы был предусмотрен созыв народного ополчения, а всем свободным гражданам вменено в обязанность обладание вооружением согласно своему имущественному положению.

В 1164г. Генрих Второй предпринял попытку упразднить привилегию духовенства в сфере юрисдикции. Кларендонские постановления ограничивали прерогативы церковных судов и усиливали зависимость церкви от государства. Несмотря на то, что эти постановления не были проведена в жизнь из-за оппозиции высшего духовенства, королю удалось ввести в свою компетенцию назначение епископов и ограничить церковную юрисдикцию по делам о государственных преступлениях духовных лиц.

Другим важным мероприятием, укрепившим роль королевской власти, стала судебная реформа Генриха II. В ходе реформы из сениориальной юрисдикции были исключены все уголовные дела и значительная часть исков о земельной собственности и ленном владении. Королевская курия стала постоянно действующим верховным судебным органом. Заседала в составе пяти юристов: трех мирян и двух клириков.

Во второй половине 12 века оформился институт разъездных судей. С 1176г. королевские судьи начали ежегодно выезжать в судебные округа, чтобы разбирать иски, преимущественно связанные с интересами короны.

Был введен институт присяжных обвинителей. Согласно ассизам (иск или распоряжение о расследовании иска), в каждой в каждой сотне назначались 12 полноправных людей и, кроме того 4 свободных человека из каждой деревни, которые под присягой должны были указать шерифу или королевскому судье: всех разбойников, грабителей, убийц, фальшивомонетчиков и поджигателей, а также их пособников и укрывателей, находящихся в пределах данной сотни.

Королевские судьи и шерифы на основании этих данных ввели расследование и выносили приговор. Присяжные времени Генриха Второго – это не судьи, это просто сведущие люди, дающие под присягой показания о правах своих тяжущихся соседей. Они или были свидетелями факта, либо имели о нем достоверную информацию от лиц, бывших свидетелями.

Постепенно присяжные становятся судьями, составляющими приговор, а их функция перешла к другим лицам.

В XIII веке Королевская курия разделяется на суд королевской скамьи, ведавший уголовными делами и разбором апелляций, и суд общих тяжб, ведавший делами общего характера.

Одновременно вводятся институты разъездных судей и присяжных обвинителей. Деятельность разъездных судей, ставших выезжать на места для рассмотрения дел и контроля над местной администрацией, содействовала не только становлению единой судебной системы, но и "общего права".

Ордалии – испытания. С психологической точки зрения ордалии имеют определенную логичность, так как сознание собственной правоты облегчало прохождение испытания, тогда как осознание того, что ты находишься под судом всеведущего и всемогущего господина, тяжело давило на виновного.

Интересное испытание предлагалось английскими законами для подозреваемого в воровстве. Ему давали сухую хлебную корку, если он съедал ее и не давился, то обвинение с него снималось. Исследования современных психологов показывают, что при убежденности испытуемого в верности испытания (а в средние века в истинность ордалий верили практически все), надежность теста достаточно велика.

Но сильная королевская власть и централизация управления создали благоприятные условия для произвола и деспотизма и, как следствие, возникновения движения за ограничение полномочий короля и его чиновников.

В начале XIII века Англия была втянута в войну с Францией, требовавшей огромных расходов. Английский король Иоанн Безземельный, практиковавший введение чрезвычайных налогов и широкие произвольные поборы, вступил в открытый конфликт с большинством светских и духовных феодалов, поддержанных городами и частью крестьянства.

Этот конфликт завершился подписанием Великой Хартии Вольности (15 июля 1215 г.). Она гораздо шире по содержанию хартии вольностей Генриха Первого.

Центральное место в Хартии занимают статьи, выражающие интересы баронов. Их феоды объявлялись свободно наследуемыми владениями, ограничивались размеры рельефа, выплачиваемого при передаче феода по наследству, запрещалось переносить по королевскому приказу иски о собственности из курии барона в королевскую курию. Ограничивался королевский произвол при обложении баронов денежными повинностями.

Бароны были обязаны оказывать королю денежную помощь лишь при: 1)выкупе короля из плена, 2) при посвящении в рыцари его старшего сына и 3)при выдаче замуж старшей дочери от первого брака.

В отношении других сословий Хартия подтверждала существующие привилегии церкви и духовенства, в частности свободы выборов церковных иерархов.

В отношении рыцарей Хартия не позволяла баронам брать со своих вассалов никаких поборов без их согласия, кроме обычных феодальных пособий, а также принуждать к выполнению повинностей больших, чем предусматривает обычай.

Подтверждались привилегии и свободы церкви и духовенства.

Хартия подтвердила древние вольности Лондона и других городов, право купцов, в том числе и иноземных, свободно выезжать из страны, вести торговлю без каких-либо стеснений.

В отношении свободного крестьянства в Хартии было зафиксировано обещание не обременять их непосильными налогами и не разорять штрафами.

В целом содержание Великой Хартии Вольностей не выходило за рамки феодальной эпохи. Тем не менее ряд ее статей стал основой для дальнейшей глубокой эволюции политического строя Англии.

Это прежде всего статьи 12 и 14. Статья 12 утверждала право короля взимать налоги лишь после утверждения их советом королевства, а статья 14 определила состав этого совета непосредственные вассалы короля (бароны, графы, епископы и т.п.) и представители простого рыцарства в лице шерифов и бейлифов. Здесь просматривается будущее средневекового английского парламента.

Статьи 39 и 40 говорили об аресте, заключении в тюрьму, лишении владения, объявлении вне закона или изгнании лишь на основании суда равных и согласно законам страны. И хотя эти статьи были обращены к господствующему классу, налицо первые попытки утвердить неприкосновенность личности.

Иоанн Безземельный, подписавший Хартию, впоследствии отказался от ее выполнения. Снова началась вооруженная борьба, но смерть Иоанна (1216г.) помешала ее довести до определенного результата. Конфликт между королевской властью и ее подданными продолжался при преемниках Иоанна.

Во второй половине XIII века в результате этой борьбы в Англии возникла сословно-представительная монархия.