Понятие и виды процессуальных сроков

ТЕМА 9. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

1. Понятие и виды процессуальных сроков.

2. Исчисление, окончание, приостановление процессуальных сроков.

3. Продление и восстановление процессуальных сроков.

Процессуальные действия субъектов гражданских процессуальных правоотношений в гражданском судопроизводстве ограничиваются установлением временных пределов для их осуществления. Установленные гражданским процессуальным законодательством сроки обеспечивают не только своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, но и обязательное соблюдение норм гражданского процессуального права лицами, участвующими в деле при реализации субъективных процессуальных прав и исполнении возложенных на них процессуальных обязанностей.

Процессуальный срок – это период времени, установленный законом или судом, в течение которого участниками процесса совершаются определенные процессуальные действия.

Согласно ст. 67 ГПК сроки, в пределах которых совершаются процессуальные действия, устанавливаются законом, а если не определены законом, – устанавливаются судом.

Таким образом, можно выделить два вида процессуальных сроков: сроки, установленные законом, и сроки, установленные судом.

К срокам, установленным законом, относятся процессуальные сроки, которые определены гражданским процессуальным законодательством. Эти сроки закреплены в следующих статьях ГПК:

· ч. 4 ст. 74 ГПК – судебная повестка о вызове должна быть вручена с таким расчетом, чтобы вызываемые лица имели достаточно времени для явки в суд и подготовки к участию в судебном разбирательстве дела, но не позднее чем за семь дней до судебного заседания, а судебная повестка-извещение – заблаговременно;

· ч. 2 ст. 104 ГПК – в течение десяти дней со дня получения судебного приказа должник вправе подать заявление об его отмене;

· ч. 1 ст. 106 ГПК – заявление должника об отмене судебного приказа, рассматривается судом в течение пяти дней со дня его поступления;

· ст. 129 ГПК – предварительное судебное заседание должно быть назначено и проведено в течение одного месяца со дня открытия производства по делу;

· ч. 2 ст.135 ГПК – заявление об обеспечении доказательств рассматривается в течение пяти дней со дня его поступления с извещением сторон и других лиц, участвующих в деле;

· ч. 1 ст. 157 ГПК – суд рассматривает дела в течение разумного срока, но не более двух месяцев со дня открытия производства по делу, а дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов – одного месяца;

· ч. 1, 4 ст. 199 ГПК – лица, участвующие в деле, имеют право ознакомиться с технической записью судебного заседания, журналом судебного заседания и в течение семи дней со дня оглашения решения по делу подать в суд письменные замечания относительно неполноты и неправильности их записи. Замечания относительно технической записи судебного заседания или журнала судебного заседания должны быть рассмотрены не позднее пяти дней со дня их подачи;

· ч. 2 ст. 228 ГПК – заявление о пересмотре заочного решения может быть подано в течение десяти дней со дня получения его копии;

· ч. 2 ст. 230 ГПК – заявление о пересмотре заочного решения должно быть рассмотрено в течение пятнадцати дней со дня его поступления;

· ч. 1 ст. 294 ГПК – заявление об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции может быть подано в течение десяти дней со дня провозглашения решения, а апелляционная жалоба – в течение двадцати дней после подачи заявления;

· ч. 2 ст. 294 ГПК – заявление об апелляционном обжаловании определения суда первой инстанции может быть подано в течение пяти дней со дня провозглашения определения, а апелляционная жалоба – в течение десяти дней после подачи заявления;

· ч. 1 ст. 325 ГПК – кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (определения) апелляционного суда;

Гражданским процессуальным кодексом также установлены другие процессуальные сроки.

Сроки, установленные законом, в зависимости от субъектов, которым они адресованы, делятся на: 1) сроки, установленные для суда; 2) сроки, установленные для лиц, участвующих в деле.

Сроки, установленные законом для суда – так называемые служебные сроки, которые отличаются от сроков, установленных для лиц, участвующих в деле, по последствиям их пропуска. Пропуск служебного срока без уважительных причин не снимает с суда обязанности совершить определенные процессуальные действия (назначить и провести предварительное судебное заседание, рассмотреть дело по существу и принять решение). В соответствии с п.1 ч.2 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 01.04.94 г. № 3 «О сроках рассмотрения судами Украины уголовных и гражданских дел» умышленное нарушение процессуального срока или недобросовестность, причинившие несвоевременное рассмотрение или задержку при рассмотрении гражданских дел, существенно ограничили права и законные интересы граждан, следует рассматривать с учетом конкретных обстоятельств как ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей судьи.

Установленные законом сроки для суда обеспечивают своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел с целью защиты субъективных прав и интересов.

Сроки, установленные законом для лиц, участвующих в деле, характеризуются определенными особенностями: не могут быть продлены, но могут быть восстановлены при наличии уважительных причин. Пропуск процессуального срока без уважительных причин лишает лицо, участвующее в деле, возможности совершить процессуальное действие (например, подать жалобу в суд апелляционной инстанции).

К срокам, установленным судом, относятся те сроки, продолжительность которых определяется судом или судьей с учетом обстоятельств каждого конкретного дела и особенностей каждого процессуального действия. Примером установления судом сроков могут служить случаи, когда судья, определив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК, или не уплачен судебный сбор, или не оплачены судебные расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, постановляет определение, в котором указывает основания оставления заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для устранения недостатков. Кроме того, суд устанавливает срок для представления доказательств. Доказательства, представленные с нарушением срока, установленного судом не принимаются, если сторона не докажет, что доказательства представлены несвоевременно по уважительным причинам (ст. 131 ГПК).

Устанавливая процессуальный срок, суд принимает во внимание обстоятельства каждого конкретного дела и особенности каждого процессуального действия, а также, если открыто производство по делу, то все процессуальные сроки, которые назначаются судом, должны быть в рамках предусмотренных законом сроков для подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения гражданских дел. Это правило следует учитывать и в том случае, если исковое заявление остается без движения или при устранении истцом указанных недостатков в срок, установленный судом, заявление считается поданным в день первоначального его представления в суд.