Методология изучения электоральной динамики

Первый и второй электоральные циклы - становление политической культуры региона.

Методология изучения электоральной динамики

Лекция 3.Электоральные циклы в Российских регионах и их влияние на политическую культуру избирателей.

3. Третий, четвертый и пятый электоральные циклы – новый этап в развитии региональной политической культуры.

Российской практикой накоплен значительный опыт по электоральным процессам разного уровня значимости, требующий изучения и осмысления. Формами существования электорального процесса являются электоральные изменения, которые характеризуют появление какого-либо нового качества. Методология изучения электоральной динамики разнообразна. Наиболее адекватной в контексте данного исследования считаем методологию электоральных циклов. В соответствие с этим подходом электоральный процесс подразделяется на различные этапы, периоды, циклы[1]. Нередко электоральные циклы определяются по датам избирательных кампаний Президента (1991, 1996, 2000, 2004, 2008, 2012) или по датам избирательных кампаний Государственной думы (1993, 1995, 1999, 2003, 2007,2011). Однако термин «электоральный цикл» более правильно было бы соотносить не только с хронологической последовательностью тех или иных выборов, но и с содержанием электоральных процессов. Более устоялся подход, в основе которого лежит синтез становления института президентства и института парламентаризма в Российской Федерации. На этом основании период 1993-1996 гг. определяют как первый электоральный цикл, период 1999-2000 гг. – второй, 2003-2004 гг. – третий, 2007-2008 гг. – четвертый, 2011-2012 гг. –пятый электоральный цикл. Выделение электоральных циклов в качестве самостоятельных объектов исследования осуществляется на основе того, что, во-первых, от цикла к циклу менялись политические и законодательные правила проведения выборов и организации процесса голосования. Во-вторых, для каждого из этих периодов характерны президентские избирательные кампании и выборы в национальный парламент. Относительно выборов регионального и местного уровней нет устоявшейся позиции. Чаще всего их не включают в электоральные циклы, в силу того, что проходят они в разное время. В-третьих, специфика электоральных процессов просматривается как в общероссийском масштабе, так и на уровне отдельного региона. На каждом из временных отрезков проявились свои закономерности и тенденции электорального поведения граждан.

Итак, под электоральным циклом понимается временной промежуток, в течение которого происходит формирование органов государственной власти федерального уровня. По завершении очередного избирательного цикла меняется дизайн политической системы, основные характеристики политического режима, электоральное законодательство. За многолетнюю практику ни разу выборы в России не проводились по одним и тем же правилам. В российскую избирательную систему постоянно вносятся поправки. Имеются в виду реформы 1993-1995 гг., 1999 г., 2000-2002 гг., 2004-2006 гг., 2013 г.[2] На каждом из электоральных циклов действовали свои правила и законы. Политическая жизнь страны на федеральном, региональном и местном уровнях привязана к электоральному расписанию страны, а важнейшие аспекты политического процесса определяются электоральными интересами.

Для каждого электорального цикла характерны свои показатели электоральной культуры населения. Можно говорить об определенной электоральной культуре населения как в целом по России, так и по каждому региону в частности. В этой связи в качестве самостоятельного объекта исследования выделяют электоральные циклы, в пределах которых изучают специфику электорального поведения граждан в отдельных регионах, специфику политических ориентаций и электоральных предпочтений, выявляют особенности электорального процесса в период каждого из этих циклов. В рамках данной лекции интерес представляют качественные изменения в поведении электората Саратовской области на каждом из этих этапов. Цель состоит в том, чтобы выявить специфику массового электорального поведения регионального уровня, динамику электоральной культуры, имеющую место в период каждого из электоральных циклов.

Для каждого из электоральных циклов характерны свои тенденции, обнаруживаемые посредством анализа электоральных предпочтений граждан в регионах России.