В результате второго (денежного) этапа приватизации в России сформировался новый класс собственников – олигархи

4 признака формирования олигархии в РФ:

1. Территориальный признак: финансовые средства концентрировались в сырьевых ресурсах, регионах-донорах, в Москве (вМоскве – около 70%).

2. Корпоративный признак: 7–10 крупнейших банков контролировали около 60% ВВП страны.

3. Клановый признак: 200-300 семей сосредоточили в своих руках 60% общенациональной собственности.

4. Национальный признак: 70% капитала принадлежало представителям нерусских национальностей.

Весной 1997г. начался третий этап приватизации – этап индивидуальных проектов. Он начался с принятия правительственного постановления «О порядке реализациииндивидуальныхпроектов приватизации федерального имущества» от 1 апреля 1997г. Будущий покупатель должен был реконструировать, обновить объект за счет собственных ресурсов, после чего государство разрешало его приобретение. Средства от таких сделок поступали в доходную часть бюджета.

К началу 1998г. экономика страны была в глубоком кризисе. Не были ликвидированы задержки по зарплате, пенсиям, оборонному заказу. Стали массовыми забастовки работников, проведение митингов против политики правительства в социальной сфере, организация голодовок как отдельными лицами, так и группами людей.

В мае 1998г. на пост премьера был назначен С.В. Кириенко, под руководством которого была разработана антикризисная программа. Она носила фискальный характер и была направлена на получение новых займов от МВФ.