Тема 5. Право населения на осуществление местного самоуправления и его защита

Нормы конституционного права об установлении основ местного самоуправления. Конституционно-правовой принцип самостоятельности местного самоуправления. Все другие правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления местного самоуправления. Определение признаков конституционно-правовых отношений в сфере местного самоуправления. Права и обязанности субъектов муниципально-правовых отношений. Административно-правовые нормы в определении статуса органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность, и их полномочия. Взаимосвязь муниципального права и административного права.

Тема 6. Историко-теоретические основы местного самоуправления

Основные теории местного самоуправления. Теории местного самоуправления: свободной общины, «общественная»" (хозяйственная) и государственная. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. Городское общественное самоуправление. Положение о земских учреждениях. Устав о земских повинностях. Крестьянское право. Систематическое изложение особенностей законодательства о крестьянах. Земское самоуправление в России. Вопросы местного самоуправления. Городское самоуправление. Русское государственное право. История местного управления в России. Реформа городского самоуправления. Крестьянская реформа (Манифест и Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, 1861 г.), и земская реформа (Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864 г.), городская реформа (Городовое положение 1870 г.).

Тема 7. Муниципальные системы зарубежных стран

Местное самоуправление в зарубежных государствах. Положительный опыт действия различных моделей местного самоуправления в зарубежных государствах. Обобщение зарубежного опыта организации местного самоуправления. Рекомендации по повышению эффективности организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Англосаксонская муниципальная система Великобритании, США, Канады, Австралии и других стран. Основные признаки англосаксонской муниципальной системы. Французская (континентальной) система местного самоуправления.

Германская система реализации модели местного самоуправления ФРГ.