Ст. 3 ФЗ «Об охране ОС» содержит принцип – участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную ОС.
Ст. 11 позволяет реализовывать принцип через участие в референдумах и через проведение общественной экологической экспертизы. Особенности реализации данного права – оно может исходить только от объединений.
Экологически значимое решение – это такое решение, которое связано с экологическим риском воздействия на ОС. Эти решения могут приниматься только на основании экологически обоснованного предположения. Что следует считать экологически обоснованным предложением? Это решения, допускающие воздействие хозяйственной и иной деятельности в пределах установленных требований и нормативов, не нарушающих прав граждан на благоприятную ОС или отказ от такого решения.
Право на благоприятную ОС.
Благоприятная ОС – это та ОС, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование различных природных систем.
Естественная экологическая система – это объективно существующая часть природное среды, которая имеет пространственные границы и в которое живые/неживые организмы находятся во взаимодействии.