Стадии процесса применения норм права. Требования к правоприменительной деятельности

Стадии применения норм права:

1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела;

2. Выбор и анализ нормы права (юридическая квалификация);

3. Уяснение содержания нормы права, разъяснение её компетентным субъектам;

4. Принятие акта применения;

5. Контроль за исполнением принятого применительного акта.

Установление и анализ фактических обстоятельств юридического дела включает:

1. Определение круга юридически значимых фактов;

2. Сбор и процессуальное закрепление добытых фактов;

3. Исследование фактов, т.е. установление их достоверности и достаточности;

4. Оценка фактов с точки зрения их истинности или ложности.

Выбор и анализ нормы права:

1. Выбор нормы права, рассчитанной на данное фактическое обстоятельство;

2. Проверка правильности текста нормативного правового акта (опечатки, пропущенные слова и т.д.).

3. Проверка подлинности нормы и ее действия в пространстве, во времени и по кругу лиц;

4. Уяснение смысла и содержания нормы, изучение актов официального толкования юридической нормы.

Принятие акта применения включает:

1. Подготовку проекта правоприменительного акта;

2. Проверку соответствия правоприменительного акта правовым предписаниям;

3. Вынесение (издание) акта правоприменения;

4. Доведение до субъекта содержания принятого акта применения.

Пробелы в праве: понятие и виды. Институт аналогии в праве.

Пробел в праве – полное или частичное отсутствие норм, необходимость которых обусловлена развитием общественных отношений и потребностями практического решения дел.

Виды пробелов в праве:

По отраслевой принадлежности: пробелы в конституционном, международном, гражданском, трудовом, семейном, уголовном, административном и других отраслях права, в материальных и процессуальных отраслях права;

По форме права: пробел в нормативных актах; пробел в договорах нормативного содержания; пробел в правовых обычаях; пробел в судебных процессах.

По виду нормативного акта: пробел в законе; пробел в Указе Президента РФ; пробел в постановлении Правительства; пробел в инструкции министерства.

По элементу нормы права: пробел в гипотезе; пробел в диспозиции; пробел в санкции.

По времени появления: первичный (первоначальный) – возникает в момент издания нормативных актов, как правило, в результате упущения правотворческих органов; последующий (вторичный) – появляется после издания нормативных актов, в процессе развития общественных отношений.

По степени неурегулированности: полное отсутствие норм; недостаточное регулирование имеющимися нормами.

По причинам появления: объективные; субъективные.

Способы преодоления пробелов:

1. Аналогия закона – способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе конкретной нормы конкретного закона, регулирующего сходные с рассматриваемыми отношения;

2. Субсидиарное применение права – способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе нормы из другой отрасли права;

3. Аналогия права – способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе принципов права, духа законодательства.

Способ восполнения (устранения) пробела – только правотворчество, издание недостающей нормы права или части ее.

Требования к использованию аналогии в праве:

1. Решение дела по аналогии допустимо только в случае полного отсутствия или неполноты правовых норм;

2. Сходство анализируемых обстоятельств и обстоятельств, предусмотренных имеющейся нормой, должно быть в существенных, равнозначных в правовом отношении признаках;

3. Выводы по аналогии не допустимы, если она прямо запрещена законом или если закон связывает наступление юридических последствий с наличием конкретных норм;

4. Выработанное в ходе использования аналогии правоположение не должно противоречить ни одному из действующих предписаний закона;

5. Исключительные нормы и изъятия из общих законодательных правил могут приниматься во внимание только тогда, когда рассматриваемые обстоятельства также являются исключительными;

6. Решение по аналогии предполагает поиск нормы вначале в актах той же отрасли права и только за неимением таковой возможно обращении к другой отрасли или законодательству в целом.