2014-04-15
2248
К предпосылкам отмены крепостного права можно отнести: а. развитие общественной мысли о необходимости отмены крепостного права (в том числе и чиновников и гос. Служащих) б. отставание от стран Европы по этому признаку. В. развитие промышленных, капиталистических отношений, которым крепостничество мешало. Г. протесты крестьян (Александр 2 решил что пусть лучше оно будет отменено сверху чем начнет отменятся снизу). Изначально обсуждение проекта шло в Секретном комитете образованном в 1857 году, специально для этих нужд, однако оно шло очень вяло и медленность тормозила развитие реформы + недовольство дворян слухами об отмене крепостного права – это привело к необходимости создания открытой разработки. В 1858 году создан Главный комитет по крестьянскому делу. В губернии – указ о создании комитетов по «улучшению быта помещичьих крестьян».Главный комитет должен был выработать общую правительственную линию по проведению реформы. В февраля 1859 г в Комитете учреждены редакционные комиссии - они должны были собирать и обобщать проекты разработанные в губерниях. В черноземных губерниях – они готовы были давать наделы по большой цене за десятину, в нечерноземных – землю готовы были отдать за выкуп. К октябрю 1860 г – комиссии подали рез-ты в главный комитет. Главный комитет еще больше уменьшил наделы и увеличил повинности. 17 февраля 1861 г проект одобрил Государственный совет, а 19 подписал Александр 2. Практические условия были закреплены в положениях, которые касались 3х основных вопросов: личная свобода, наделение землей, выкупная сделка. 1. Крестьяне освобождались из под личной опеки помещика, обретали все гражданские права и свободы, однако были ограничены общинами – не могли сразу выходить из неё а только через 9 лет и то при условии выплаты, выкупа земли и др. Они тем не менее оставались единственным сословием которое могло подвергаться телесным наказаниям, участвовало в рекрутском наборе. 2. Надел землей. Вся территория была разделена условно на 3 части – черноземные земли, нечерноземные и степные. В каждой из них устанавливался высший и низший порог – выше которого нельзя и ниже которого помещик не мог предложить. Соглашения закреплялись уставными грамотами. Если согласия не было то участвовали мировые посредники, которые как правило выступали на стороне помещика. В ходе реформы земельные наделы были сильно урезаны. Если до реформы крестьянин пользовался больше высшего предела, то теперь эта земля отходила помещику. В черноземных – до 40%, в нечерноземных – 10%. В целом объем обрабатываемой крестьянами земли уменьшился на 20%. Выкуп. Получая землю крестьяне обязаны были оплатить её стоимость. Если сама стоимость земли на самом деле была 544 млн, то продавали по 867 млн. Т.к. денег у крестьян не было, то государство оплачивало 80% стоимости наделов, 20% - община. Крестьяне должны были возвращать сумму, плюс 6% годовых. Выплата крестьянами помещику растянулось на 20 лет, что породило временно обязанное положение. В 1881 г – указ об отмене временнообязанного положения.
Последствия: эту реформу называют великой т.к. она принесла свободу огромному количеству людей, открыла путь для капиталистических отношений. Однако она была сложным компромиссом. Между г-вом и общ-вом, между крест и помещиками, эта реформа сохранила помещичье землевладение, обрекла крестьян на зависимость из-за малоземелья. Как писал Некрасов – одним концом по барину – другим по мужику
