Статья 136. Возмещение морального вреда

1. Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.

2. Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.

3. Если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.

4. По требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.

Вопрос 73. Сущность и задачи возбуждения уголовного дела.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела заклю­чается в установлении наличия или отсутствия материаль­но-правовых и процессуальных предпосылок для начала расследования дела. Применение мер процессуального принуждения и производство следственных действий мо­гут проводиться только тогда, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

Возбуждение уголовного дела – это первая стадия уголовного процесса, в которой дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор принимают и проверяют заявление или сообщение о совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной уголовно-процессуальным кодексом, выносят решение о необходимости производства предварительного расследования по уголовному делу в связи с наличием достаточных данных, указывающих на признаки преступления, либо об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о передаче заявления по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения – в суд.

Стадия возбуждения уголовного дела предшествует стадии предварительного расследования. Ее основная задача – обеспечить быстрое реагирование на каждое преступление и создать возможность для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств происшедшего. Уголовное дело должно быть возбуждено в каждом случае, когда существует хотя бы самая малая вероятность того, что было совершено преступление. С момента возбуждения дела приводится в действие механизм уголовного преследования, и орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор получают возможность использовать все предусмотренные законом способы и средства в целях обеспечения прав и законных интересов граждан и установления объективной истины.

Возбудить уголовное дело вправе прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора. Причем принятие такого решения – это не только право указанных органов, но и их обязанность: дело должно быть возбуждено в каждом случае обнаружения признаков преступления.

Прокурор может возбудить уголовное дело о любом преступлении.

Следователь вправе ходатайствовать перед прокурором о возбуждении уголовного дела, когда информация о преступлении поступила непосредственно к нему или когда он сам обнаружил признаки преступления (например, при производстве следствия по другому преступлению). Обычно им возбуждаются дела, подследственные ему по родовому и территориальному признакам.

Орган дознания обращается к прокурору с ходатайством о возбуждении уголовного дела в случае, когда необходимо произвести неотложные следственные действия (ч. 1 ст. 157 УПК). Дознаватель ходатайствует перед прокурором о возбуждении уголовного дела, расследование по которому проводится в форме дознания.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК, прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.

Никакие другие органы не вправе возбудить уголовное дело. Они могут лишь ставить вопрос о принятии такого решения перед прокурором, следователем или дознавателем, что рассматривается как повод к возбуждению уголовного дела.

Не наделен таким правом и суд, т. к. это несовместимо с осуществляемой им функцией отправления правосудия. Если в ходе судебного разбирательства обнаруживаются признаки другого преступления, возбудить уголовное дело по этому факту может прокурор.

Вопрос 74. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.

Процессуальные предпосылки для возбуждения уголовного дела — наличие повода и основания и отсут­ствие обстоятельств, исключающих возбуждение уго­ловного дела.

Поводы к возбуждению уголовного деда — это источники информации о совершенном или готовящем­ся преступлении, которым закон придает значение юридических фактов, обязывающих дознавателя, орган дознания, следователя в пределах, установленных УПК РФ, рассмотреть их и решить вопрос о возбуждении уголовно­го дела при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Поводы к возбуждению уголовно­го дела в уголовно-процессуальном законе объединены об­щим понятием «сообщение о преступлении».

Поводы к возбуждению уголовного дела:

1. заявление о преступлении;

2. явка с повинной;

3. сообщение о совершенном или готовящемся пре­ступлении, полученное из иных источников.

Заявление — адресованное дознавателю, следователю сообщение о совершенном или готовящемся пре­ступлении независимо от того, причинен ли преступ­ным деянием вред заявителю. Это наиболее распространен­ный повод к возбуждению уголовного дела. Анонимное заявление не становится поводом к возбуждению уголов­ного дела, что не исключает проверку вне уголовно-про­цессуальных отношений сведений, содержащихся в нем.

Явка с повинной представляет собой добровольное, об­ращенное к дознавателю, следователю заявление лица о совершенном им уголовно наказуемом деянии. Обязатель­ные признаки такого заявления — его добровольность и указание в нем о собственных преступных действиях, по­этому как явка с повинной не будет рассматриваться при­знание лица в совершении преступления, сделанное им во время допроса.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступ­лении, полученное из иных источников, — это сведения о преступлении, непосредственно полученные органом до­знания, дознавателем, следователем при исполнении ими служебных обязанностей от любого физического или юри­дического лица. К этой группе поводов могут быть отнесе­ны сообщения, непосредственно не адресованные органам дознания, следствия, прокуратуры, но содержащиеся в раз­личных средствах массовой информации или в иных источ­никах, о совершенном или готовящемся преступлении.

Основанием для возбуждения уголовного дела служит наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Под основанием к возбуждению уголовного дела следует понимать полученные из источников, перечис­ленных в ч. 1 ст. 140 УПК РФ, достаточные данные о наличии признаков преступного деяния и об отсутствии обсто­ятельств, исключающих производство по уголовному делу. Достаточность данных, указывающих на признаки преступ­ления, надо рассматривать применительно к их объему и ха­рактеру. По своему характеру имеющиеся данные могут быть признаны достаточными для принятия решения о возбужде­нии уголовного дела, если они свидетельствуют об опреде­ленном уголовно наказуемом действии или бездействии.