Понятие и значение договора

Договор представляет собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п.1 ст.420 ГК).

Договор необходимо отличать от сделки. Договор – это соглашение об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, а сделка – это действия, посредством которых гражданские права и обязанности реально устанавливаются, изменяются или прекращаются. Иными словами, чтобы быть реализованным, договор, договор должен воплотиться в сделку.

Будучи реализованным, договор становится разновидностью сделки, но только двусторонняя или многосторонняя сделка, является договором. Так, завещание, выдача доверенности, публичное обещание награды, отказ от наследства – сделки, но не договоры, поскольку в указанных случаях выражена воля одного лица.

Как и любая сделка, договор представляет собой волевой акт. Специфика здесь в том, что должно быть обеспечено единое волеизъявление сторон и свободное заключение договора.

Гражданское законодательство закрепляет правила, обеспечивающие свободу договора (ст.421 ГК). Суть их состоит в том, что стороны договора:

а) свободны в решении вопросов заключения договора (за исключением случаев, когда обязанность заключить договор, предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством4);

б) свободны в выборе партнера при заключении договора (кроме случаев, предусмотренных законом)5;

в) свободны в выборе вида договора;

г) могут заключить договор, содержащий элементы различных видов договоров

4 Например, государственный заказчик в силу ст. 527 ГК обязан заключить государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд, если он разместил соответствующий заказ и этот заказ принят поставщиком. По Федеральному закону от 13 декабря 1994 года «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» предусматривается, что поставщик, обладающий монополией на производство отдельных видов продукции не вправе отказаться от заключения государственных контрактов, если размещение заказа не влечет за собой убытков от его производства. Более того, при отказе поставщик уплачивает покупателю штраф в размере стоимости продукции, определенной в проекте контракта. В соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 1994 года «О государственном материальном резерве» поставщик обязан поставить и заключить договор на поставку материальных ценностей в государственные резервы. Как правило, эти требования распространяются на предприятия, относящиеся к оборонным отраслям.

Обязателен к заключению в силу закона публичный договор (ст.456 ГК).

Если стороны заключили предварительный договор, в котором оговорили срок заключения основного договора, то ни одна из сторон не имеет права нарушить взятое обязательство, если другая сторона требует заключения договора (ст.429 ГК).

Обязано заключить договор лицо, выигравшее торги (п.5 ст.448 ГК).

5 Например, в публичных договорах сторона, сделавшая публичную оферту, обязана заключить договор с любым, кто отзовется на эту оферту (ст.426 ГК). Обязанной стороной в данном случае являются

организации, образованные для осуществления хозяйственных взаимоотношений с неограниченным кругом потребителей. Характер именно такой деятельности подтверждается уставом организации либо лицензией, полученной ею (хранение, перевозка, розничная купля-продажа, банковское обслуживание).

(смешанный договор)6;

д) могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами7;

е) вправе выбрать процедуру и порядок заключения договора (кроме случаев, предусмотренных законом)8.

ж) свободны в определении условий договора (кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом)9;

з) могут своим соглашением исключить применение условия договора, предусмотренного диспозитивной нормой, либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота.

Законы, устанавливающие обязательные для сторон правила, обратной силы не имеют. Договоры продолжают действовать на первоначально оговоренных условиях, кроме случаев прямо указанных в самом законе10.

Если в законе прямо указано, что его положения распространяются на ранее заключенные договоры, применяются нормы закона (п.2 ст.422 ГК).

Значение договора:

- договор является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей;

- договор – это основной способ оформления связей участников гражданского оборота;

- договор определяет объем прав и обязанностей участников гражданских правоотношений, порядок и условия исполнения обязательства, ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение;

- договор позволяет правильно определить спрос и предложение, а значит и общественно необходимые затраты на товары, услуги и т.п.;

- договор стабилизирует отношения гражданского оборота, делает их предсказуемыми, обеспечивает формирование уверенности в том, что предпринимательская деятельность будет обеспечена всем необходимым;

- договор стимулирует инициативу субъектов гражданских правоотношений, а

6 Например, договор хранения на складе с последующей реализацией товара хранителем.

7 Примерами таких договоров могут быть: договор о взаимном безвозмездном оказании услуг, лицензионный договор. и др.

8 Ограничения процедуры и порядка заключения договора установлены, например, Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

для государственных и муниципальных нужд».

9 Так, ст. 575 ГК прямо запрещает совершение дарения между коммерческими организациями. Поэтому на договоры с участием коммерческих организаций не распространяется возможность выбора, на возмездных

или безвозмездных началах заключать договор, которая следует из статей 809, 886, 972, 1016 ГК, где возмездность не презюмируется и может быть обусловлена соглашением сторон.

Пункт 2 ст.400 ГК ограничивает свободу формирования условий в договорах присоединения.

10 Таким случаем, например, являлся п.3 Постановления Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года «О введении в действие Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», который гласил: «установить, что совершенные до принятия Закона Российской Федерации «Об основах

федеральной жилищной политики» договоры купли-продажи и аренды жилья, противоречащие положениям части третьей статьи 17 и части третьей статьи 19 указанного Закона, подлежат отмене». (В поименованных статьях речь шла о необходимости получения согласия на заключение договоров купли-продажи и аренды всех совершеннолетних жильцов, проживающих в квартирах государственного, общественного и муниципального жилого фонда).

значит и способствует развитию производства11.