Группы общественных отношений, включаемые в предмет МП

1) внешние муниципальные отношения (отношения между МО и государством (субъектами РФ и РФ)), где МО будет выступать как самостоятельный публичный субъект.

2) Нет однозначной позиции ни в литературе, ни в судебной практике, можем ли мы включить в предмет МП отношения с физическими и юридическими лицами. Это зависит от объекта отношений. Если гражданин реализует свое право на местное самоуправление, то такие отношения с МО будут включаться в предмет МП, а если он, вступая в отношения с МО, реализует свой частный интерес, то такие отношения будут частными.

3) внутренние муниципальные отношения (отношения в системе органов МС).

4) Дискуссия - отношения органов МС и граждан включаются в предмет МП? Если гражданин подает жалобу в органы МС, то, конечно, такие отношения будут включаться в предмет МП.

Во 2-ом и 4-ом пункте решение вопросов будет зависеть от того, какой интерес преследует гражданин. Если интерес публичный, то такие отношения с МО и органами МС будут включаться в предмет МП. Если интерес частный, то такие отношения не будут входить в предмет МП. Это важно, потому что очень часто есть соблазн применить ГК.