Отношения, регулируемые лесным законодательством

Лесное законодательство регулирует: лесные отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом и другими федеральными законами (ст. 3 ЛК).

Участниками лесных отношений являются:

• Российская Федерация;

• субъекты Российской Федерации;

• муниципальные образования;

• граждане и юридические лица.

От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации участвуют соответственно органы государственной власти, а от имени му­ниципальных образований - органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Понятие о лесе в соответствии с Лесным Кодексом

Статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что «Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природ­ном ресурсе».

Классики российского лесоводства рассматривали лес как природ­ный комплекс.

Г.Ф.Морозов отмечал что лес, будучи природным географическим явлением представляет единое целое в динамике взаимодействия лесной растительности и среды ее обитания взаимно изменяемых друг друга в те­чение времени. М.М.Орлов предложил следующее определение леса: «лесом должно называться пространство, занятое растущими в сообществе древесными растениями... Лесом называют даже площади,совершенно лишенные ка­кой-либо древесной растительности, если эти площади только что потеря­ли свой древесный покров вследствие рубки или пожара, ветровала, но со­храняют свою лесную почву, обеспечивающую лесовосстановление»,

В.Н.Сукачев внес предложение рассматривать лес как лесной био­геоценоз или лесную экосистему. Однако эти положения в практике лес­ного хозяйства не всегда учитываются, так как в лесной политике преоб­ладает идея пользования лесом как ресурсом древесины без учета экосистемного подхода к управлению лесом.

В современных энциклопедиях лес определяется как часть зелёной поверхности земли, на которой наблюдается совокупность лесных древес­ных и других растений, почвы, животных, грибов, микроорганизмов имеющих внутреннюю связь, образующие лесную среду, а также связь с внешней средой, то есть образуют лесной биогеоценоз.