Современный этап развития мирового хозяйства и его последствия

Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в рамках Систем добровольной сертификации, которые могут быть созданы юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. В системе устанавливается перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, участников данной системы добровольной сертификации. Системой также может предусматриваться применение знака соответствия.

Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации, действующим в данной системе добровольной сертификации.

Орган по сертификации:

· осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;

· выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;

· предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;

· приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

Ответственность за несоответствие продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям технических регламентов

В случае, если в результате несоответствия продукции требованиям технических регламентов, нарушений требований технических регламентов при осуществлении связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации причинен вред жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений или возникла угроза причинения такого вреда, изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан возместить причиненный вред и принять меры в целях недопущения причинения вреда другим лицам, их имуществу, окружающей среде в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 36 Закона).

Обязанность возместить вред не может быть ограничена договором или заявлением одной из сторон. Соглашения или заявления об ограничении ответственности ничтожны.

В случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов (ст.38 Закона) изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан:

· в течение десяти дней с момента получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, если необходимость установления более длительного срока не следует из существа проводимых мероприятий, провести проверку достоверности полученной информации (материалы проверки представляются в орган государственного контроля (надзора) по его запросу).

· принять необходимые меры для того, чтобы до завершения проверки достоверности информации, возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился.

· разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией в случае подтверждения достоверности информации (в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации). Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению приобретателей о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий.

· осуществить все мероприятия по предотвращению причинения вреда своими силами, а при невозможности их осуществления объявить об отзыве продукции и возместить убытки, причиненные приобретателям в связи с отзывом продукции. Устранение недостатков, а также доставка продукции к месту устранения недостатков и возврат ее приобретателям осуществляются изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и за его счет.

В случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения указанных выше мероприятий изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан незамедлительно приостановить производство и реализацию продукции, отозвать продукцию и возместить приобретателям убытки, возникшие в связи с отзывом продукции.

На весь период действия программы мероприятий по предотвращению причинения вреда изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) за свой счет обязан обеспечить приобретателям возможность получения оперативной информации о необходимых действиях.

В заключение следует отметить, что Федеральным законом «О техническом регулировании» установлен семилетний переходный период со дня его вступления в силу (до 1 июля 2010 года), в течение которого должны быть приняты технические регламенты.

Обязательные требования к продукции или связанных с требованиями к ней процессах проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых технические регламенты в указанный срок не будут приняты, прекратят действие после указанной даты.

[1] Метрология (от греч. metron - мера и logos – слово; понятие, учение). Вторая часть слова соответствует по значению словам «наука», «знание».

[2] Правопреемником Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование)

[3] Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 294.

Современный этап развития мирового хозяйства и его последствия

Для развивающихся стран 1980-1990-е гг. стали временем рос­та внешней задолженности. К концу 80-х гг. XX в. стало ясно, что без новых методов решения проблемы сверхвысокой внешней за­долженности не обойтись.

Были применены:

1) метод реэшелонирования — перенесение на более поздний срок даты погашения задолженности (более 180 соглашений о реэшелонировании);

2) метод введения моратория — полное освобождение некоторых беднейших государств от погашения задолженности;

3) метод Брэди — создание банками-кредиторами денежных ре­зервов для покрытия «сомнительных кредитов».

Однако внешний долг развивающихся государств продолжает расти.

Для развивающихся стран в этот период характерны углубляю­щаяся дифференциация — быстрыми темпами развиваются стра­ны НИС (новые индустриальные страны), особенно производство отдельных видов товаров: обуви, одежды, бытовой электронной аппаратуры, персональных компьютеров, легковых автомобилей. Индустриализация НИС проходила при активной помощи ТНК (транснациональных корпораций) и западных инвестиций. В то же время страны НРС (наименее развитые страны) находятся в усло­виях углубления кризиса и пытаются решить проблемы голода

и недоедания.

Для экономики развитых стран начало 1980-х гг. — период стаби­лизации экономики. В США время правления Рейгана (1981-1988 гг.) получило название «рейганомика». Снижение инфляции не сопровож­далось ростом безработицы (она сократилась с 10% до 5%).

Подобные процессы происходили и во Франции, и в Японии, и в Великобритании, причем успех США и Великобритании был особенно заметен («англосаксонская модель развития»).

В это время происходит бурное развитие финансовых рынков и динамичный перелив капиталов из одной страны в другую. Поли­тика правительств характеризуется возвратом к либерализму, «ухо­дом» государства из экономики. Приоритет таких понятий, как при­быль, предпринимательство, отказ от индексации заработной платы, от борьбы с безработицей сопровождаются сокращением налогов с предпринимателей, снижением выплат в социальные фонды, поощрением предпринимательства и сбережений частных лиц.

С 1992 г. в США и с 1993 г. в Западной Европе начинается очередной циклический подъем, рост производства распростра­няется на все отрасли, и к 1994 г. средний объем производства достиг наивысшего уровня предыдущего цикла. В 1994 г. при­рост ВВП (валового внутреннего продукта) США — 44% в год, в странах Западной Европы — 2,5%. Высокими темпами растет экспорт, в течение 1993-1995 гг. объем экспорта увеличивался ежегодно на 8,5%. Рост экспорта привел к увеличению внутрен­него совокупного спроса, что оживило внутреннюю торговлю. Экономический подъем сопровождался ростом личного потреб­ления и инвестиций. Инфляция в среднем составила 3% в год. Однако стабильный подъем продолжался до осени 1997 г., когда финансовый кризис спровоцировал общеэкономический кризис в промышленно развитых странах.

Таким образом, современный этап развития мирового хозяйства каждой категории стран приносит свои проблемы, свои специфи­ческие черты, собственные закономерности развития.

Произойдет ли сближение промышленно развитых, развиваю­щихся государств и стран с переходной экономикой или они окон­чательно оттолкнутся друг от друга, что в условиях глобализации приведет к катастрофе. На этот вопрос пытаются ответить многие ученые.

5. Усиление целостности мирового хозяйства в начале XX в.

Появляются теории новых обществ, которые, возможно, возник-нут в качестве следующего этапа развития мировой экономики. Так, американский социолог и историк Уолт Ростоу, автор теории стадий экономического роста, в своей работе «Политика и стадии роста» (1971 г.) утверждает, что в скором времени наступит новей­шая стадия в истории человечества — стадия нового качества жиз­ни, когда на первый план выйдет духовное развитие человека. Сто­ронники теории единого индустриального общества (автор — французский социолог Раймон Арон) говорят об уже начинающей­ся всемирной «революции управляющих». Согласно этой теории в ходе индустриализации развития в разных странах образуется еди­ное для всех индустриальное общество. Технический прогресс мо­дифицирует применение экономических законов, унифицирует фор­мы проявления самих законов, ликвидирует ведущую роль собственности и собственников; экономическая, а затем и полити­ческая власть переходят к крупнейшим корпорациям, а технический прогресс и национальные правительства ликвидируют полюса ни­щеты и роскоши. Разрешение всех проблем индустриальной циви­лизации перейдет в руки управляющих — менеджеров, структура же самих корпораций изменится: они перестанут быть исключи­тельно коммерческими единицами, преследующими цель получе­ния максимальной прибыли, а переориентируются на выполнение социальных целей — защиту определенной среды, реконструкцию непроизводственной инфраструктуры, развитие фундаментальной науки.

Следующий период развития мирового хозяйства, по мнению американского социолога Даниеля Белла, связан с окончанием про­цесса индустриализации во всех странах мира и характеризуется пятью признаками:

1) переходом национальных экономик от преимущественного произ­водства товаров к преимущественному производству услуг;

2) преобладанием среди экономически активного населения тех­нической интеллигенции;

3) ведущей ролью знания и информации;

4) ориентацией экономической среды на контроль над технологи­ей; 5) обеспечением процесса принятия решений интеллектуальной

элитой общества.

Противоположной точки зрения придерживаются сторонники фу­турологии (яркий представитель — Алвин Тоффлер). Они предпола­гают что в ближайшем будущем произойдет крах индустриализации и появится качественно новая цивилизация.

Подобный переход они объясняют теорией последовательной смены «воли перемен», периодически накатывающихся в эволю­ции человечества. Так, около десяти тысяч лет назад началась «аг­рарная волна». Затем с XVII в. появляется новая «индустриальная волна» (или «волна планетарных перемен индустриализации»), а с конца XX — начала XXI вв. начинается «третья волна». Общест­во «третьей волны» — это общество, где в основе экономики ле­жит не производство и потребление, а новая личность, ориентиро­ванная на творчество.

Отношения соподчиненности уступают место отношениям взаимопонимания и взаимопомощи, разрушение природы сменит­ся гармонией с природой, целью экономики будет не максимальный экономический рост, а сбалансированный ограниченный экономи­ческий рост, обеспечивающий удовлетворение прежде всего ду­ховных потребностей.

Мнение сторонников социокультурной теории единой цивили­зации во многом сходно с мнением футурологов. По их мнению, эволюция всех стран мира имеет один вектор направленности — все они движутся к унифицированному социально-экономическо­му строю либеральной демократии. Такой строй уже в основном существует в странах Западной Европы и Северной Америки. Один из наиболее известных авторов этой теории, Френсис Фукуяма, предполагает, что мир превратится в единое сообщество, т.к. уси­ливается взаимосвязь всех стран, стираются границы, углубляется глобализация всей хозяйственной жизни. В то же время данная тео­рия предполагает, что модернизация и глобализация неизбежно приведут к вестернизации — копированию западной культуры другими странами и народами, потере культурной самобытности эт­носов, исчезновению религий.

Таким образом, все экономические течения едины в одном: на-чало XXI в. — качественно новый период в истории мировой эко-номики, но каким он будет, какие результаты принесет, какие цели человечества реализует — покажет будущее. В силах каждого че-ловека делать все от него зависящее, чтобы этот период не стал в истории мирового хозяйства последним.