Нормативная правовая база единого государственного кадастра недвижимости начала складываться с принятием Федерального закона № 28 «О государственном земельном кадастре» в 2000 г., Земельного кодекса и Федерального закона №78 «О землеустройстве» в 2001 г., Градостроительного кодекса в 2004 году.
В июле 2007 года был принят Федеральный закон №221 «О государственном кадастре недвижимости», который должен стать правовой основой для современного кадастра недвижимости.
В законе можно выделить 2 основные части:
1. Порядок проведения государственного кадастрового учета. Состав сведений и документов ГКН;
2. Формирование объектов кадастрового учета.
Для практической реализации создания единой системы ГКН еще в 2001 году была принята Федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения ГЗК и государственного учета объектов недвижимости». Работы ведутся по двум основным направлениям:
- Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирование и регулирование земельно-имущественных отношений;
- Создание системы кадастра недвижимости.