Макроэкономическая нестабильность. Безработица

Безработными по методологии МОТ (Международная организация труда) считаются те, кто в настоящий момент не имеет работы, ищет ее, готов к ней приступить и не имеет других источников дохода кроме заработной платы в сфере оплачиваемой занятости.

В России безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовые к ней приступит.

Занятыми считаются те, кто выполняет оплачиваемую работу, а также те кто имеет работу, но в данное время не работает из-за отпуска, болезни или забастовки.

Совокупность занятых и безработных образует рабочую силу.

Выбывшими из состава рабочей силы являются лица трудоспособного возраста, потенциально имеющие возможность трудиться, но не имеющие работу в силу личных убеждений, занятости в домашнем хозяйстве, наличия рентных доходов, процентных платежей по финансовым активам, наследства. Сюда также относятся учащиеся, пенсионеры, бездомные, отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиски, лица находящиеся в институциональных учреждениях (психбольницы и тюрьмы).

Основным показателем, характеризующим состояние рынка труда, является уровень безработицы: Уб = Чб / РС х 100% где,

Чб - численность безработных; РС - рабочая сила;

РС = Чб + Чз где, Чз - численность занятых.

Существует несколько концепций, объясняющих причины существования безработицы:

1. Неоклассическая - рассматривает безработицу как добровольное временное явление, вызванное слишком высокими требованиями к оплате труда.

2. Кейнсианская - отвергает положение о добровольном характере безработицы и доказывает, что существует вынужденная безработица, вызванная невозможностью найти работу даже за меньшую зарплату.

3. Модель К. Маркса - рассматривает безработицу как объективную потребность и необходимость капиталистического воспроизводства.

4. Монетаристский подход, согласно которому безработица является следствием деформации и негибкости рынка труда.

Выделяют следующие виды безработицы:

1. Фрикционная – характеризует процесс миграции рабочей сила с одних предприятий на другие в поисках лучшего и более выгодного приложения своих способностей.

2. Добровольная безработица - трудоспособные граждане, по своей воле самоустранившиеся от трудовой деятельности из-за не устраивающего их уровня оплаты труда.

3. Институциональная безработица – вызывается функционированием инфраструктуры рынка труда, здесь возможно появление адаптивного эффекта безработицы, когда люди неработающие и получающие пособие по безработице в дальнейшем прибегают к данному способу получения дохода.

4. Технологическая безработица - связана с инструментализацией, механизацией и автоматизацией производства.

5. Структурная безработица - появляется в результате влияния научно-технического прогресса на народное хозяйство.

6. Региональная безработица.

7. Скрытая безработица – характеризуется неполной занятостью в течение рабочего дня, недели, месяца, года.

8. Застойная безработица - характеризуется отсутствием возможности найти работу в регионах пораженных экономическим спадом, где количество свободных рабочих мест меньше, чем число безработных.

9. Циклическая безработица - связана с циклическим характером общественного воспроизводства и возникает на фазе кризиса депрессии.

1-3 - Естественная безработица.

4-9 - Вынужденная безработица.

Совокупность фрикционной и структурной безработицы образует полную занятость (она равна 6%).

Влияние безработицы на ВНП учитывается с помощью закона Оукена:

(У– У^/)/У^/= - β(U-U^/) где,

У - фактический объем производства (ВНП);

У^/ - потенциальный объем производства (ВНП);

U - фактический уровень безработицы;

U^/ - естественный уровень безработицы;

β - эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы

2≤ β≤3

Потенциальный ВНП - ВНП произведенный при полной загрузке производственных мощностей (80 – 85%) и полной занятости (6% неработающих)

Меры по регулированию занятости подразделяются:

1. По характеру воздействия на рынок труда:

активные - профессиональная подготовка и переподготовка кадров, создание новых рабочих мест, проведение общественных работ, стимулирование занятости, досрочный выход на пенсию и т.д.

пассивные - выплата пособий и материальная помощь безработным.

2. По уровню воздействия на рынок труда.

Прямые - проводятся на уровне отдельных предприятий и регионов.

Косвенные - осуществляются на макроуровне (на уровне государства).