Політика домінуючої групи

Домінуюча група завжди використовує ряд стратегій у відношенні до меншин. У якийсь період ця політика може відповідати сподіванням меншості; у інші періоди політика домінуючої групи йде врозріз з ними. Американські соціологи Джордж Э. Сімпсон і Дж. Мильтон Йингер виділяють шість основних типів стратегій домінуючої групи: асиміляція, плюралізм, правовий захист меншин, переміщення населення, постійне пригноблення і знищення.

Асиміляція. Один із способів, за допомогою яких домінуюча група прагне "розв'язати" "проблему" меншості, полягає в тому, щоб "позбавитися" від меншості шляхом його асиміляції. Асиміляція - це процес змішення в культурному і соціальному плані різного роду меншин з іншими членами суспільства. Меншини також можуть розглядати цей метод як переважний. Проте домінуючі групи і меншини часто по-різному підходять до асиміляції. Історично склалися два підходи до асиміляції. Перший підхід - традиція "котла для переплавки" - розглядає асиміляцію як процес, в результаті якого групи і культури зливаються у рамках нації в одне ціле, утворюючи новий народ і нову цивілізацію. Другий підхід пов'язаний з оцінкою культури домінуючої групи як що перевершує, яка повинна витіснити повністю власну культуру меншості, що асимілюється.

Плюралізм. Деякі меншини не проявляють бажання асимілюватися. Вони високо цінують свої індивідуальні культурні особливості і традиції і віддають перевагу політиці плюралізму - ситуації, коли різні групи співіснують пліч-о-пліч і взаємно пристосовуються до особливостей один одного. Групи співробітничають, коли це представляється необхідним для їх загального благополуччя, особливо в політичних і економічних питаннях.

Проілюструвати принцип плюралізму можна на прикладі Швейцарії. Історично швейцарська нація склалася завдяки прагненню різнорідних громад до збереження своєї локальної незалежності за допомогою загальних оборонних союзів. Швейцарської мови не існує. Швейцарці говорять на німецькій, французькій або італійській мові, причому усі федеральні документи підлягають перекладу три "офіційні мови". Різні кантони, додатково до мовних відмінностей, також зберігають деяку культурну своєрідність. Хоча більшість швейцарців - протестанти, істотна частина населення належить до католицького віросповідання. Не можна сказати, що в Швейцарії відсутні релігійні і етнічні упередження, проте швейцарці навчилися гармонійному співіснуванню.

З плюралізмом тісно пов'язаний принцип правового захисту меншин за допомогою конституційних і дипломатичних засобів. У деяких країнах значні групи населення заперечують можливість співіснування з меншинами на рівних умовах. В таких обставинах держава може застосувати правові заходи захисту інтересів і прав усіх членів суспільства.

Переміщення населення. Іноді домінуючі групи використовують переміщення населення для зменшення чисельності меншин. Такий підхід співпадає з сепаратистськими цілями деяких меншин - і в тому і в іншому випадку робиться спроба згладити міжгрупові конфлікти за допомогою фізичного відділення. Нерідко частину населення змушують мігрувати. Наприклад, відділення Пакистану від Індії після Другої світової війни супроводжувалося міграцією більше 12 млн. мусульман і індусів. Така міграція була частково викликана тероризмом, а частково спровокована урядом. Населення може також мігрувати перед вторгненням з їх країну загарбників. Не так давно афганці бігли в Пакистан, а кампучійці - в Таїланд, побоюючись радянського і в'єтнамського нашестя. У Росії в період культу особи проблеми національних меншин часто вирішувалися шляхом депортації меншості цілком у віддалені регіони країни. Депортації піддалися кримські татари, греки, німці, чеченці, прибалтийцы і інші народи.

Постійне пригноблення. Часто домінуюча група вважає за краще зберегти меншини у своєму складі, але при цьому дати їм зрозуміти, яке "їх місце" в суспільстві - підпорядковане і експлуатоване. Такий підхід нерідко називають "внутрішній колоніалізм". Наприклад, біле населення Південної Африки створило систему апартеїду - політичного і економічного пригноблення чорношкірих і інших представників неєвропейських меншин. Аналогічно, введення законів, що обмежують міграцію мексиканців в Сполучені Штати, зіткнулося з великими труднощами, оскільки владні ділові кола на південному заході США і в інших районах країни мали потребу в наявності меншин, які можна було б експлуатувати.

Знищення. Міжгрупові конфлікти можуть придбавати таку напруженість, яка здатна спричинити фізичне знищення однієї групи інший. Історія рясніє прикладами геноциду - спрямованого і систематичного знищення расової або етнічної групи. Так, білі жителі північноамериканських штатів знищили більше 2/3 корінних американців; у 1890 р. американські солдати, озброєні кулеметами, убили майже 300 індійців сиу в містечку Вундед Ні (штат Південна Дакота). Бура в Південній Африці дивилася на готтентотів як на диких звірів і безжально їх винищували. Нацисти в 1933-1945 рр. знищили 6 млн. євреїв і 500 тис. циганів. Слід підкреслити, що описані вище підходи не є взаємовиключними і деякі з них можуть застосовуватися одночасно.