Сроков давности

Последним среди видов освобождения от уголовной ответственности, названных в главе 11 УК РФ, закон определил освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. Под давностью привлечения к уголовной ответственности следует понимать истечение указанных в уголовном законе сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности.

Причины, по которым лицо, совершившее преступное деяние, не было привлечено к уголовной ответственности, могут быть различными (небрежность следственных органов, неустановление факта совершения преступления и т.д.) и правового значения они не имеют.

Нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности в любой форме по истечении длительного времени после фактического совершения противоправного деяния является основанием освобождения от уголовной ответственности в силу истечения сроков давности.

Однако, сроки давности не применяются к лицам, совершившим отдельные, наиболее опасные преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренных статьями 353 («Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны»); 356 («Применение запрещенных средств и методов ведения войны»); 357 («Геноцид») и 358 («Экоцид») УК РФ.

Федеральным законом от 05 мая 2014 г. № 130-ФЗ запрет применения давности также распространён на лиц, совершивших после вступления указанного закона в силу преступления:

- предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 353, 356, 357, 358 УК РФ;

- предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 УК РФ, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности.

В этих случаях акцент переносится на тяжесть и значимость совершенных преступлений, поэтому привлечение виновных к уголовной ответственности осуществляется независимо от времени, прошедшего с момента совершения соответствующего преступления.

Продолжительность срока давности зависит от категории, к которой относится совершенное преступление.

Согласно ч. 1 ст.78 УК РФ продолжительность давностных сроков составляет:

- два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;

- шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;

- десять лет при осуждении за тяжкое преступление;

- пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

Срок давности исчисляется с момента совершения преступного деяния независимо от момента наступления его последствий (напомним, ч.2 ст.9 УК РФ признает временем совершения преступления время совершения общественно опасного действия или бездействия). При совершении двух и более преступлений сроки давности по каждому деянию исчисляются самостоятельно.

Срок давности начинает течь с ноля часов суток, следующих за днем совершения преступления, а заканчивается в 00 часов последних суток давностного срока. Он исчисляется полными годами и заканчивается через предусмотренное ст.78 УК РФ число лет в 00 часов последнего дня соответствующего года.

Как отмечается в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода (например, если преступление небольшой тяжести было совершено 12 августа 2010 года в 18 часов, то срок давности в данном случае начинает течь 12 августа 2010 года, последний день срока давности – 11 августа 2012 года, по истечении которого, т.е. с 00 часов 00 минут 12 августа 2012 года, привлечение к уголовной ответственности недопустимо). При этом не имеет значения, приходится ли окончание сроков давности на рабочий, выходной или праздничный день.

Когда последний день срока давности совпадает с днем вступления приговора в законную силу, лицо не подлежит освобождению от уголовной ответственности, поскольку срок давности еще не истек.

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. (в редакции постановления Пленума от 14 марта 1963 г.) «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» определяет особенности исчисления давностных сроков к длящимся и продолжаемым преступлениям.

Как известно, уголовное законодательство предусматривает особые формы преступных деяний, которые совершаются в течение более или менее длительного времени (уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, незаконное хранение или ношение оружия и др.). Такого рода преступления, именуемые длящимися, характеризуются непрерывным осуществлением состава определенного преступного деяния. Следовательно, длящееся преступление можно определить как действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного преследования.

Срок давности уголовного преследования в отношении длящихся преступлений исчисляется со времени их прекращения по воле или вопреки воле виновного (добровольное выполнение виновным своих обязанностей, явка с повинной, задержание органами власти и др.).

Равным образом срок давности в отношении продолжаемых деяний исчисляется с момента совершения преступного последнего действия из числа составляющих продолжаемое преступление.

В соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 5 мая 2004 г. № 112, уголовные дела, приостановленные в связи с неустановлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых, по истечении сроков давности уголовного преследования, указанных в ст. 78 УК РФ, прекращать по п. 3 ч. 1 ст. 24 и ч. 1 ст. 212 УПК РФ. При этом, при исчислении сроков давности по таким делам надлежит исходить из категории и квалификации преступлений, установленных на момент приостановления расследования.

Течение срока давности привлечения к уголовной ответственности приостанавливается в случае уклонения осужденного от отбывания наказания. Приостановление срока давности означает, что его течение прекращается на весь период уклонения лица, свершившего преступление, от следствия или суда, а после задержания этого лица или его добровольной явки с повинной течение срока давности возобновляется.

Уклонение от отбывания наказания заключается в том, что осужденный активными действиями, либо путем бездействия избегает исполнения требований следственных или судебных органов, либо противодействует их исполнению (смена места жительства без уведомления компетентных органов, изменение фамилии, внешности, побег из мест предварительного заключения, что само по себе является самостоятельным преступлением, и т.д.). При этом отсутствие явки с повинной лица в случае, когда преступление не выявлено и не раскрыто, не является уклонением от следствия и суда.

Исчисление давностного срока приостанавливается на весь период уклонения от следствия или суда, и его течение возобновляется с момента задержания осужденного или добровольной явки с повинной.

Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от следствия или суда, подлежат зачету. Предельного срока, на который приостанавливается течение срока давности, действующий уголовный закон не устанавливает, при этом не имеет значения, к какой категории относится совершенное преступление. К примеру, лицо, причинившее легкий вред здоровью потерпевшего, сменившие место жительства и обнаруженное через тридцать лет, будет привлечено к уголовной ответственности на общих основаниях.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности является обязательным и не зависит от усмотрения компетентных органов, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.78 УК РФ: при совершении преступления, предусматривающего наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Вопрос о применении или неприменении сроков давности к этим лицам решается судом, при этом учитываются характер преступления, тяжесть причиненных последствий, личность осужденного, длительность, причины и способы уклонения от следствия или суда, возмещение причиненного преступлением ущерба, послепреступное поведение, семейное положение, возраст осужденного и другие обстоятельства. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, то смертная казнь или пожизненное лишение свободы не могут быть применены.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы, разрешается только судом и в отношении всех субъектов независимо от того, может ли это наказание быть назначено лицу с учетом правил ч. 2 ст. 57, ч. 2 и 2.1 ст.59, ч. 4 ст. 62 и ч. 4 ст. 66 УК РФ[144].

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности является окончательным и впоследствии не может быть отменено.