2015-02-04
2829
НаI этапе (табл. 13.1 ) широко использовалась стратегия разбавления загрязнений в атмосферном воздухе и в водоемах. Но расчет на то, что рассеянные токсичные вещества превратятся в природной среде в нетоксичные или на то, что их концентрации будут ниже предельно допустимых значений, не оправдался. Самоочищающая способность окружающей среды оказалась исчерпанной уже к началу 1960-х годов.
В 1970-е годы для борьбы с отходами начали применять концевые технологии (этап II), с помощью которых улавливались выбросы в атмосферу, очищались сточные воды, обезвреживались отходы, идущие на свалку. Благодаря использованию концевых технологий удалось значительно смягчить влияние объектов экономики и прежде всего промышленности на природную среду. В этот период началось нормирование выбросов и сбросов, возникла промышленная отрасль, производящая оборудование для защиты окружающей среды. Началось производство пылеуловителей, адсорберов и другого очистного оборудования.
Концевые технологии имеют ограниченную эффективность, требуют собственных расходов и не уменьшают производственные и бытовые отходы, а лишь переводят их из одной формы в другую (например, скруббер Вентури переводит пыль в шлам - смесь жидкости и твердых частиц).
Поскольку концевые технологии требуют свалочных емкостей, в конце 1970-х годов начинают развиваться технологии вторичного использования отходов (этап III), направленные, в конечном итоге, на создание малоотходного производства. Технологии вторичного использования снижают общее количество отходов и потребление нового сырья.
В 1990-е годы берет начало принципиально новая стратегия по совершенствованию промышленных предприятий - стратегия создания малоотходного производства. Цель этой стратегии (этап IV) - экономически выгодное преобразование промышленного производства на основе локализации отходов в месте их образования и их использования с целью минимизации всех отходов. Полностью безотходного производства создать невозможно в принципе.
Таблица 13.1Этапы развития стратегий по обращению с отходами
| Этап Начало внедрения | Стратегия обращения с отходами | Характеристика этапа |
| I 1950- 1960-е годы | Разбавление загрязнений | Технологии по рассеиванию отходов: -строительство высоких труб для выбросов, -удаление стоков в водоемы от береговой зоны и пр. |
| II 1970-е годы | Концевые технологии | Улавливание загрязнений в пылеуловителях и других очистительных установках, образование свалок и использование мусоросжигательных заводов |
| III 1980-е годы | Вторичное использование отходов | Переработка отходов, утилизация промышленных и бытовых отходов |
| IV 1990-е годы | Малоотходное производство | Интегрированная система предотвращения возникновения отходов на промышленном предприятии |
| V Конец XX века | Замкнутые промышленные циклы | То же при взаимодействии группы промышленных предприятий с целью уменьшения отходов и потребляемых ресурсов |
В результате стратегии малоотходного производства удается принципа «загрязнитель — платит» к принципу «предотвращение загрязнения выгодно». Результаты внедрения малоотходного производства показывают, что в среднем 20...40 % отходов и загрязнений можно избежать с использованием мер, не требующих капиталовложений (организационные меры и рационализация технологии). Снижения отходов еще на 30 % можно достичь за счет капиталовложений в оборудование и технологии.
Кроме сокращения отходов, применение малоотходного производства позволяет: сократить расходы на сырье, уменьшить расходы на концевые отходы, улучшить имидж предприятия, уменьшить негативное воздействие предприятия на человека и окружающую среду.
В последние годы возникло и получило признание понятие наилучшие из достигнутых современных технологий (НИДСТ). Это технологии, основанные на последних достижениях науки и техники, направленные на снижение негативного воздействия на ОС и имеющие практическое применение с учетом экономических и социальных факторов.
При определении НИДСТ следует принимать во внимание следующие основные положения:
— наличие сравнимых технологических процессов, производственного оборудования или методов эксплуатации, которые были успешно апробированы на промышленном уровне;
— стимулирование вовлечения в хозяйственный оборот сбросов, выбросов и отходов, образующихся в процессе хозяйственной деятельности;
— исключение использования токсичного сырья;
— использование малоотходной технологии;
— объемы потребления и эффективность использования сырья (включая воду и энергоносители), применяемого в технологическом процессе;
— учет времени, необходимого для внедрения наилучших из доступных современных технологий;
— предотвращение аварий и сведение к минимуму их последствий для населения и ОС.
Вопрос выбора НИДСТ является ключевым для субъекта хозяйственной деятельности и должен соответствовать следующим основным требованиям:
— оправданность применения данной технологии с точки зрения охраны человека и ОС, т. е. минимизация негативного техногенного воздействия;
— соответствие технологии новейшим отечественным и зарубежным разработкам в данной отрасли производства;
— экономическая и практическая приемлемость данной технологии для предприятия.
В России Федеральный закон «Об охране окружающей среды» позволяет наряду со сложившейся практикой установления нормативов допустимых выбросов (ПДВ) и допустимых сбросов (ПДС) веществ проводить техническое внедрение НИДСТ. Дальнейшим развитием стратегии малоотходного производства является внедрение замкнутых промышленных циклов (ЗПЦ). Малоотходные производства ориентированы на отдельные предприятия, тогда как стратегия ЗПЦ (этап V) возможна лишь при взаимодействии группы промышленных предприятий. Замкнутые промышленные циклы — подход индустриального развития, основу которого составляют циклы и сети из производителей, потребителей и организаций, занимающихся переработкой отходов, направленные на сохранение ресурсов и предотвращение загрязнений.
Из анализа стратегий ясно, что наилучшим способом защиты территории региона от негативного влияния объектов экономики является минимизация их отходов до нормативно допустимых значений как за счет улучшения технологий, так и за счет использования внешних средств защиты, встроенных непосредственно в объекты. Внешними средствами защиты принято называть устройства, применяемые только для уменьшения влияния источника опасности на окружающую среду и не имеющие практического значения для технологии основного процесса.
