Источник права понимается в двух смыслах:
- источник права как сама жизнь: политика, экономика, культура, религия и т.д. Поскольку именно посредством права регулируются политические, экономические, социальные и иные отношения;
- форма права как "резервуар", где находятся юридические нормы, т.е. где они закреплены.
Схема 11
┌────────────────────────────────────────┐
│ Источники права │
└────────────────────┬───────────────────┘
┌───────────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────┐
│ нормативный правовой акт ├◄───┼────►┤ правовые доктрины │
|
|
└───────────────────────────────┘ │ └───────────────────────────┘
┌───────────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────┐
│ судебный или административный ├◄───┼────►┤ принципы права │
│ прецедент │ │ │ │
└───────────────────────────────┘ │ └───────────────────────────┘
┌───────────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────┐
│ нормативный договор ├◄───┼────►┤ нормы международного │
└───────────────────────────────┘ │ └───────────────────────────┘
┌───────────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────┐
|
|
│ правовые обычаи ├◄───┴────►│ религиозные веления │
└───────────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
Нормативный правовой акт - основной источник права, поскольку принятие данных актов является монополией государства. Это акт - документ компетентного правотворческого органа, содержащий юридические нормы.
Признаки нормативного правового акта:
1. В отличие от других источников права нормативный правовой акт можно достаточно быстро подготовить, изменить, дополнить и т.д.;
2. С его помощью можно четко, определенно закрепить общественные отношения, подпадающие под правовую регламентацию, а также соответствующие права и обязанности.
Недостатком данного источника права является возможность его быстрой отмены в угоду определенных политических сил в государстве. Виды нормативных правовых актов:
Законы:
- федеральные конституционные;
- федеральные законы;
- законы Субъектов Федерации;
Указы Президента РФ:
- нормативные;
- ненормативные (индивидуальные правовые акты);
- смешанные.
Постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты министерств и ведомств РФ.
Решения губернаторов (глав субъектов Федерации).
Акты муниципалитета:
- акты глав муниципальных образований;
- акты представительных органов власти;
- совместные акты глав муниципальных образований и представительных органов власти.
Локальные акты (например, уставы предприятий, положения учреждений и других организаций).
Необходимо отметить, что все нормативные правовые акты, кроме законов, называются подзаконными, поскольку по своей юридической силе они стоят ниже законов и не должны им противоречить.
Кроме нормативных, существуют ненормативные, или индивидуальные акты, направленные к определенным лицам или организациям. Индивидуальные акты - это решения высших органов государственной власти и управления, приговоры суда, судебные решения, определения, приказы министров, руководителей предприятий и учреждений и т.д.
Особенности ненормативных актов:
- принимаются на основе нормативных правовых актов, в том числе законов;
- адресуются конкретным лицам или органам;
- принимаются по оперативным вопросам и прекращают свое действие в связи с исполнением данного индивидуального акта.
Судебный или административный прецедент - решение судебных или административных органов по конкретному делу, впоследствии принимаемое за обязательное правило при рассмотрении аналогичных дел.
При прецедентной форме права прецедент является основным среди других источников права. В Англии основным источником права является прецедент (некоторые прецеденты насчитывают около 300 лет). Англия не признает авторитет римского права, считая, что прецедентное право более демократично и стабильно, так как его нельзя отменить.
Прецедентная система права сложилась в Великобритании, Канаде, Австралии и некоторых других странах. Прецедент как источник права характерен для англосаксонской правовой системы.
Нормативный договор - согласованная воля двух или более субъектов права, который устанавливает, изменяет или отменяет нормы права. Данный вид договора должен содержать нормы права (международные акты; внутригосударственные договоры; коллективные договоры и соглашения в трудовом праве).
Правовые обычаи - обычаи, санкционированные государством. Это исторически первый источник права, но обычай приобретает правовой характер после его фактического признания государством. Поскольку право изначально возникало как обычное право, состоящее из правовых обычаев, в дальнейшем оно систематизируется и представляет собой сборники правовых обычаев ("Русская правда", "Салическая правда" и др.).
|
|
В настоящее время в большинстве стран правовой обычай может выступать источником права, если об этом указано в законе. Около 20 статей Гражданского кодекса Российской Федерации содержат ссылку на "обычай делового оборота", а ст. 5 ГК РФ определяет обычай делового оборота как сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано оно в каком-либо документе или нет.
Правовые доктрины (научные положения, концепции) как источник права в современных правовых системах значения практически не имеют. В Древнем Риме суды ссылались на работы наиболее известных римских юристов - Гая, Ульпиана, Павла. В настоящее время правовая доктрина как источник права формально признается только в Швейцарии.
Некоторые авторы к источникам права относят принципы права и нормы международного права.
Религиозные нормы в некоторых государствах, особенно теократических, играют важную роль - мусульманское, индусское, иудейское право основаны на религиозных текстах. Так, Коран является священной книгой для мусульман, а также Сунна - жизнеописание пророка Мухаммеда и Иджма - согласие мусульманского общества относительно обязанностей мусульманина, и Кияс - суждение по аналогии.
Пятикнижие, Талмуд - основа иудейского права, а Законы Ману - индусского.