2015-02-04
152
Принципы организации и деятельности государственного аппарата - это исходные идеи, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов (схема 6.4).
Схема 6.2
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Признаки государственного органа ├───┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
|
|
|
│Представляет собой самостоятельный элемент механизма государства├───┤
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Образован и действует на основе правовых актов ├───┤
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Выполняет свойственные только ему задачи и функции ├───┤
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
|
|
|
│
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Наделен в этой связи властными полномочиями ├───┤
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Состоит из государственных служащих и соответствующих ├───┤
│подразделений │ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Имеет материальную базу и финансовые средства ├───┘
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Всесторонний учет данных принципов как при образовании государственных органов, так и в процессе их функционирования позволяет обеспечить максимальную эффективность государственного управления обществом, ведет к его демократизации и совершенству.
Схема 6.3
┌────────────────────────────┐
│Виды государственных органов│
└────────────┬───────────────┘
│
┌─────────────┬─────────────┼──────────────┬───────────────┐
│ │ │ │ │
┌─────┴─────┐ ┌─────┴─────┐ ┌─────┴─────┐ ┌──────┴──────┐ ┌──────┴─────┐
│по принципу│ │по иерархии│ │ по срокам │ │ по порядку │ │по характеру│
│разделения │ │ │ │ полномочий│ │осуществления│ │компетенций │
│ властей │ │ │ │ │ │ компетенций │ │ │
└─────┬─────┘ └─────┬─────┘ └─────────┬─┘ └──────┬──────┘ └──────┬─────┘
│ │ │ │ │
┌─────┴─────────┐ ┌─┴─────────────┐ │ ┌───────┴──────┐ ┌──────┴─────┐
|
|
|
│Законодательные│ │ Федеральные │ │ │ Коллегиальные│ │Органы общей│
│ (Федеральное │ └─┬─────────────┘ │ └───────┬──────┘ │компетенции │
│ Собрание РФ) │ │ │ │ └──────┬─────┘
└─────┬─────────┘ ┌─┴─────────────┐ │ ┌───────┴──────┐ │
│ │Республиканские│ │ │Единоначальные│ ┌──────┴─────┐
┌─────┴─────────┐ └─┬─────────────┘ │ └──────────────┘ │Органы │
│Исполнительные │ │ │ │специальной │
│(Правительство │ ┌─┴─────────────┐ │ │компетенции │
│ РФ) │ │ Местные │ └─────────┐ └────────────┘
└─────┬─────────┘ └───────────────┘ │
│ ┌──────┴──────┐
┌─────┴─────────┐ │ Постоянные │
│ Судебные │ └──────┬──────┘
│ (Конституци- │ │
│ онный Суд РФ) │ ┌──────┴──────┐
└───────────────┘ │ Временные │
└─────────────┘
Схема 6.4
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐
|
|
|
│Принципы организации и деятельности государственного аппарата│
└─────────────────────────────────────────────────────────┬───┘
│
┌─────────────────────────────────────────────┐ │
│Приоритет прав и свобод человека и гражданина├───────┤
└─────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌─────────────────────────────────────────────┐ │
│Демократизм ├───────┤
└─────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌─────────────────────────────────────────────┐ │
│Разделение властей ├───────┤
└─────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌─────────────────────────────────────────────┐ │
│Законность ├───────┤
└─────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌─────────────────────────────────────────────┐ │
│Гласность ├───────┤
└─────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌─────────────────────────────────────────────┐ │
│Федерализм ├───────┤
└─────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌─────────────────────────────────────────────┐ │
│Профессионализм ├───────┤
└─────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌─────────────────────────────────────────────┐ │
│Сочетание выборности и назначаемости ├───────┘
└─────────────────────────────────────────────┘
и др.
Государство и политическая система общества
