Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников участков.
В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
1) жилым (жилые здания, а также объекты культурно-бытового и иного назначения);
2) общественно-деловым (административные, образовательные, культурно-бытовые, социальные);
3) производственным (промышленные, коммунально-складские, иные);
4) инженерных и транспортных инфраструктур (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи и др.)
5) рекреационным (городские леса, скверы, парки, пруды);
6) с\х-го использования;
7) специального назначения;
8) военных объектов;
9) иным территориальным зонам.
Для земельных участков одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками участков. В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное значение.