А. Международные межправительственные организации

Название может ввести в заблуждение, что там участвуют только правительства. Однако название условное, его приняли для того только, чтобы отличать от неправительственных организаций. В них участвуют государства в целом. Эти организации являются вторичными субъектами МП, и, следовательно, у них юр.правосубъектность, это означает, что есть какие-то нормы, которые говорят, что это – субъект. Какие это нормы? Обычно у международной организации есть Устав (или же учредительный договор).

Устав международной организации является источником МП. Возникает вопрос – каким он источником может быть? Это международный договор, конечно же, обычно – в 99,9%. Это означает, что устав организации – это норма МП.

В Уставе содержатся цели организации. В МП цели – это существенный элемент правоспособности и орг-ия ограничена целями своего создания; действия, признанные выходящими за рамки цели, могут быть признаны незаконными.

Организации имеют членство. Есть полноправное членство в организации, есть ассоциированное членство. В уставе организации написано, кто может быть членами организации. Членом организации в принципе могут быть любые субъекты МП. Скажем, одна организация может быть членом в другой организации. Но, кроме того, членами организации могут быть и не субъекты международного права.

В ВТО и в ней участвует государство Китай, но государство Китай участвует в виде континентального Китая, а ещё специальный административный район Макао и Гонконг. Юридически это части Китая, но в ВТО они участвуют как самостоятельные субъекты. Мы уже почти вступили в ВТО как государство, но потом решили создать Таможенный Союз и решили войти в ВТО Таможенным Союзом, так что теперь заново всё. Есть всемирная туристская организация, и в ней участвуют не только государства, но и национальные ассоциации туристических фирм.

В некоторых организациях допускается участие субъектов федерации, ну, естественно, с разрешения самой федерации. А в отдельных организациях могут участвовать и неправительственные организации.

В международных организациях имеются органы, причём в каких-то это органы как в нормальных организациях, а некоторые организации начинают выпендриваться и, как Евросоюз, говорит, что у них не органы, а институты.

Есть в организациях главные органы, которые действительно главные, а есть главные органы, равные по статусу. Есть организации, где есть несколько главных органов, между которыми поделена компетенция и поэтому они все одинаковой главности, равные по статусу.

Сами организации могут создавать себе вспомогательные органы, которых нет в уставе.