Методы правового регулирования земельных отношений

Понятие земельного права как отрасли российского права.

Земельное право представляет собой совокупность правовых норм, предметом правового регулирования которых являются земельные правоотношения, т. е. общественные отношения по использованию и охране земли как природного ресурса, условия и средства производства. Это регулирование осуществляется в целяхорганизации рационального использования и охраны земли, улучшения и воспроизводства плодородия почв, охраны прав и законных интересов субъектов земельных отношений. Множество земельно-правовых норм находят свое материальное выражение в реальной действительности в виде земельных правоотношений и их основами являются: государственное управление землей путем контроля за ее использованием и охраной; привлечение к ответственности за нарушение земельного законодательства и причинение вреда земельным ресурсам либо правам на них; стимулирование рационального использования и охраны земель и др. Земельное право рассматривается как самостоятельная отрасль права в российской правовой системе. Земельное право как отрасль права:— исходит из множественности субъектов права собственности на землю и видов прав на земельные участки;— регулирует поведение субъектов земельных правоотношений;— устанавливает порядок деятельности государственных органов по организации рационального использования и охраны земель;— защищает конституционные права и интересы граждан и юридических лиц, связанные с использованием участков во всех сферах жизнедеятельности.

Функции и качества земли как объекта земельного права

Функции земли:

- экологическая – земля является природным объектом и ресурсом, подлежащим особой охране со стороны государства и общества;

- социальная – земля (территория) определяет условия жизни человека;

- политическая – земля является территорией государства;

- экономическая – в экономическом плане земля используется либо как средство производства (с/х, лесное), либо как территориальный базис.

Качества земли:

- плодородие – совокупность физико-химических свойств поверхности земли, способствующие произрастанию растений и деревьев;

- не уничтожимость земли;

- не перемещаемость земли;

- ограниченность в пространстве.

Методы правового регулирования земельных отношений

Под методом правового регулирования понимается способ воздействия правовых норм на участников общественных отношений. Правовое регулирование заключается в официальном издании правовых норм (нормативных актов), устанавливающих правила поведения субъектов правоотношений.

В земельном праве применяются два метода:

- императивный (обязывания, запрещения)(метод власти-подчинения) – это способ регулирования общественных отношений, заключающийся в установлении для субъектов правоотношений обязанностей, вариантов должного поведения и соответствующих запретов. Для императивного регулирования характерны запреты, предписания и отношения власти и подчинения;

- диспозитивный (дозволения, разрешения) – это способ регулирования общественных отношений, заключающийся в предоставлении участникам общественных отношений свободы выбора своих действий. Для диспозитивного регулирования характерны согласования и рекомендации.

Преимущественное значение имеет императивный метод, что объясняется спецификой земельных отношений, необходимостью регулирования использования и охраны земель, а также социальной значимостью регулируемых отношений. Следует отметить широкое применение диспозитивного регулирования земельных отношений. Так, собственнику земельного участка предоставляется право осуществлять свои правомочия в отношении участка как объекта права собственности.