Подзаконные акты: понятие виды

Это правотворческие акты компетентных органов, которые основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, они базируются на юридической силе законов и не могут противостоять им. Подзаконные акты призваны конкретизировать основные, принципиальные положения законов применительно к своеобразию различных, индивидуальных интересов.

По содержанию подзаконные акты, как правило, являются актами различных органов исполнительной власти. Подзаконные акты играют лишь вспомогательную и детализирующую роль. Они подразделяются на: общие, местные, ведомственные и внутриорганизационные акты.

1.Общие подзаконные акты – это нормативно-правовые акты общей компетенции, действие которых распространяются на всех лиц в пределах территории страны. По своей юридической силе и значению в системе правового регулирования общие подзаконные акты следуют за законами. Посредством подзаконных актов осуществляется государственное управление обществом, координируются экономические, социальные и другие вопросы общественной жизни.

К общим подзаконным актам относятся нормотворческие предписания высших (центральных) органов исполнительной власти. В зависимости от формы государственного правления (президентской или парламентской республики) нормативно-правовые акты исполнительной высшей власти находят внешнее выражение в двух разновидностях подзаконных актов.

а) Нормативные указы президента – обладают высшей юридической силой и издаются на основе и в развитие законов.

б) Постановления правительства – это подзаконные нормативные акты, принимаемые в контексте с указами президента и призванные в необходимых случаях урегулировать более подробные вопросы государственного управления экономикой, социальным строительством вооруженных сил и т.д.

2. Местные подзаконные акты – это нормативно-правовые акты органов представительной и исполнительной власти на местах. Издают местные органы представительной власти и органы местного самоуправления. Действие актов ограничено подвластной им территорией. Нормативные предписания местных органов государственной власти и управления обязательны для всех лиц проживающих на данной территории. Это нормативные решения или постановления совета, муниципалитета, мэрии, префектура по различным вопросам.

3. Ведомственные нормативно-правовые акты (приказы и инструкции). Это нормативно-правовые акты общего действия, они распространяются лишь на ограниченную сферу общественных отношений (таможенные, банковские, транспортные, государственно-кредитные и др.).

4. Внутриорганизационные подзаконные акты – это нормативно-правовые акты, которые издаются различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на членов этих организаций.