Тема 2. Механизм административно-правового регулирования. Рекомендации по изучению темы

Рекомендации по изучению темы:

Понимание механизма административно-правового регулирования позволяет осуществить рассмотрение системы административно-правовых средств, участвующих в регулировании управленческих общественных отношений и показать роль каждого из них. В настоящее время в условиях правовой реформы повышается значение всех звеньев механизма административно-правового регулирования общественных отношений.

Следует обратить внимание на понятие механизма административно-правового регулирования общественных отношений и его основные элементы, нормативную основу, правоотношения, осуществление субъективных прав и юридических обязанностей их участников, а также такие элементы, как правосознание и правовая культура, законность.

Приступая к изучению основных элементов этого механизма – административно-правовых норм и административных правоотношений, нужно вспомнить положения общей теории права относительно понятия правовых норм и правоотношений, так как норма административного права (как и норма любой другой отрасли права) представляет собой правило общего характера, а административно-правовые отношения являются разновидностью правовых отношений вообще.

Формами реализации административно-правовой нормы являются соблюдение, исполнение, использование и применение.

Административно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами административного права. Можно выделить материальные и процессуальные, вертикальные и горизонтальные административные правоотношения.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое механизм административно-правового регулирования?

2. Каковы основные элементы МАПР?

3. Чем нормы административного права отличаются от норм других отраслей права?

4. В чем особенность структуры административно-правовой нормы?

5. Какие существуют формы (способы) реализации административно-правовой нормы?

6. Как соотносятся понятия «субъект административного права» и «субъект административно-правовых отношений»?

7. Какова роль норм морали в регулировании общественных отношений в сфере государственного управления?