2015-02-24
308
Этот вид контроля устанавливают на весь период действия сертификата, с периодичностью проведения не реже одного раза в год (плановый контроль). Внеплановый инспекционный контроль проводится в случаях появления претензий к качеству продукции, существенных изменений организационной структуры фирмы, ее кадрового состава, конструкции или технологии, влияющих на показатели качества выпускаемой продукции. Объекты внепланового контроля определяют в зависимости от причины, вызвавшей необходимость проверки. При положительных результатах инспекционного контроля орган по сертификации осуществляет подтверждение действия выданного сертификата соответствия СК и разрешения (лицензии) на использование знака соответствия.
Испытательные лаборатории (центры)
Знак обращения на рынке
Права и обязанности заявителя в области
обязательного подтверждения соответствия
Испытательные лаборатории (центры)
Исследования (испытания) и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), причем это название употребляют по отношению как к юридическому, так и к техническому органу.
Под испытанием понимается техническая операция, заключающаяся в определении одной или нескольких характеристик данной продукции в соответствии с установленной процедурой по принятым правилам.
Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) проводят исследования (испытания) и измерения характеристик продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации. Органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) сведения о заявителе.
Аккредитованная испытательная лаборатория обязана поддерживать свое соответствие требованиям соответствующего государственного стандарта и другим критериям, которые применены аккредитующим органом при ее аккредитации:
· Заявлять о проведении только тех испытаний, которые включаются в область аккредитации;
· Оплачивать все расходы, связанные с аккредитацией и инспекционным контролем;
· Прекращать деятельность сразу по истечении срока действия аттестата аккредитации;
· При заключении контрактов (договоров) с заказчиком испытаний указывать, что ни ее аккредитация, ни протоколы испытаний не должны считаться гарантией соответствия продукции установленным требованиям;
· Следить за соблюдением требований аккредитующего органа в отношении использования заказчиками протокола испытаний в целях своей рекламы;
· Информировать аккредитующий орган об изменениях в организации, которые могут повлиять на соответствие лаборатории критериям аккредитации.
Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) оформляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) обязана обеспечить достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений.
Для оценки компетентности испытательных лабораторий и их сотрудников, проверки качества проведения испытаний и эффективности используемых методов, а также для установления степени точности определения отдельных характеристик изделий, применяют межлабораторные сравнительные испытания.
Знак обращения на рынке
Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О техническом регулировании», маркируется знаком обращения на рынке.
Знак обращения на рынке - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством Российской Федерации. Данный знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях.
Маркировка знаком обращения на рынке осуществляется заявителем самостоятельно любым удобным для него способом.
Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не может быть маркирована знаком обращения на рынке.
Права и обязанности заявителя в области
обязательного подтверждения соответствия
При обязательном подтверждении соответствия заявитель имеет следующие права:
· Выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;
· Обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;
· Обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации.
В то же время заявитель обязан:
· Обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
· Выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
· Указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;
· Предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);
· Приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено;
· Извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;
· Приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.
АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ)
Цели аккредитации
Порядок аккредитации и ее критерии
Цели аккредитации
Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется в целях:
· Подтверждения компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия;
· Обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
· Создания условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).
Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется на основе принципов:
· Добровольности;
· Открытости и доступности правил аккредитации;
· Компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;
· Недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
· Обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;
· Недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;
· Недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.
Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок аккредитации и ее критерии
Для прохождения процедуры аккредитации заявитель аккредитации представляет в орган по аккредитации следующие документы и сведения:
1) заявление об аккредитации с указанием:
а) наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, данных документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
б) наименования и организационно-правовой формы иностранного юридического лица, места его нахождения, данных документа, подтверждающего регистрацию иностранного юридического лица, - для иностранного юридического лица;
в) фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
г) области аккредитации, то есть конкретных видов работ в определенной области деятельности по подтверждению соответствия, выполнение которых намерен осуществлять заявитель аккредитации с указанием форм оценки соответствия и объектов подтверждения соответствия.
2) копию документа:
а) о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) – для юридического лица;
б) о регистрации иностранного юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) – для иностранного юридического лица;
в) о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) – для индивидуального предпринимателя;
3) документы, подтверждающие наличие у заявителя аккредитации, оформленного и соответствующего установленным требованиям порядка управления работами в области подтверждения соответствия;
4) документы и сведения о помещениях, технической оснащенности и квалификации работников заявителя аккредитации.
Общими критериями аккредитации для заявителей аккредитации, органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), осуществляющих деятельность в области обязательного подтверждения соответствия являются:
-наличие в собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения работ в области подтверждения соответствия помещений, оборудования и иных материальных ресурсов, соответствующих установленным требованиям;
-наличие работников, соответствующих установленным квалификационным требованиям в области аккредитации;
-наличие системы учета и документирования результатов работ в области подтверждения соответствия;
-наличие законодательных, иных нормативных правовых актов и нормативных документов, необходимых для выполнения работ в установленной области аккредитации;
-наличие документально оформленного и соответствующего установленным требованиям порядка управления работами в области подтверждения соответствия.
Требования к порядку управления работами в области подтверждения соответствия и специальные критерии аккредитации в конкретных областях деятельности по подтверждению соответствия устанавливаются в положениях об аккредитации.
