Понятие, элементы и особенности договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд - разновидность договора поставки. Этим договором оформляется закупка товаров, необходимых государству, в частности, необходимых для обеспечения нужд обороны и безопасности страны. Регулируется этот договор статьями ГК РФ, посвященными специально этому договору, а также статьями, посвященными договору поставки, и специальными законами: "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"; "О государственном материальном резерве"; "О государственном оборонном заказе".

Общие положения о поставке применяются к данному договору, если правилами о нем не установлено иное.

Срок выполнения действий по заключению договора ограничен законом: он определен либо в 30, либо в 20 дней.

Цена товара - рыночная, финансирование поставок товара происходит за счет бюджетных средств и внебюджетных источников РФ.

Участниками договора этого типа являются:

- заказчик (в роли его выступают либо исполнительные органы власти, либо организации, уполномоченные ими);

- поставщик (в этой роли выступают предприниматели);

- получатель товара (покупатель).

Предметом договора являются вещи, определяемые родовыми признаками (только российского производства); потребность в заказываемых вещах выявляется из государственных программ; форма этого договора должна быть всегда только письменная; оформляется этот договор двумя документами:

- государственным или муниципальным контрактом на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд - договором между заказчиком и поставщиком о передаче товара либо самому заказчику, либо указанному им получателю (покупателю);

- договором поставки для государственных или муниципальных нужд - договором между поставщиком и получателем (покупателем), заключаемым на основе контракта о передаче поставщиком товара покупателю. Промежуточным документом между ними является извещение заказчика покупателю о прикреплении его к поставщику.

В процедуре заключения договора поставки для государственных нужд можно выделить следующие этапы:

- определение государственных или муниципальных нужд в товарах определенного вида;

- выдача заказа на поставку товара заказчику;

- размещение заказчиком заказа (оно может происходить на конкурсах);

- заключение контракта между поставщиком и заказчиком;

- направление заказчиком получателю товара (покупателю) извещения о прикреплении его к определенному поставщику;

- заключение договора поставки между поставщиком и покупателем на основе извещения заказчика.

Нарушения, допущенные покупателем:

- невыборка товаров покупателем в обусловленный срок;

- непредставление покупателем отгрузочной накладной;

- неоднократная просрочка оплаты товаров покупателем.