Преобразования в СССР 1990-1991 гг

К 1990 г. идея перестройки исчерпала себя. Верховный Совет СССР принял по­становление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», затем последовало постановление «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике». Предусматривались разгосударст­вление собственности, учреждение акционерных обществ, развитие частного пред­принимательства. Идея реформирования социализма было похоронена.

В 1991 г. была отменена 6-я статья Конституции СССР о руководящей роли КПСС.

Начался процесс формирования новых партий, в основном антикоммунистиче­ского толка. Кризис, охвативший КПСС в 1989-1990 гг., и ослабление ее влияния позволил отделиться компартиям Литвы, Латвии и Эстонии.

С весны 1990 г. идет процесс потери власти центра над регионами и союзными республиками.

Горбачевская администрация как факт принимает произошедшие изменения, и ей остается только законодательно фиксировать свои фактические провалы. В мар­те 1990 г. состоялся 3-й съезд народных депутатов СССР, на котором президентом СССР избрали М.С.Горбачева.,.

Горбачев поднял вопрос перед руководителями республик о необхрдимости за­ключения нового Союзного договора. В марте 1991 г. был проведен референдум о сохранении СССР, на котором 76% граждан высказались за его сохранение. В апре­ле 1991 г. в Ново-Огареве состоялись переговоры Президента СССР с главами со­юзных республик. Однако из 15 республик участие приняли лишь 9, и почти все они отвергли инициативу Горбачева о сохранении многонационального государства на основе федерации субъектов.

К августу 1991 г. благодаря усилиям Горбачева удалось подготовить проект до­говора об образовании Содружества Суверенных Государств. ССГ представлялось конфедерацией с ограниченной президентской властью. Это была последняя попыт­ка сохранить СССР хоть в каком-либо виде. Перспектива утраты власти над респуб­ликами не устраивала многих функционеров.

19 августа 1991 г. группа высокопоставленных чиновников (вице-президент. СССР Г.Янаев, премьер-министр В.Павлов, министр обороны Д.Язов), воспользо­вавшись пребыванием Горбачева на отдыхе, учредили Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). В Москву были введены войска. Однако путчи­стам был дан отпор, прошли митинги протеста, у здания Верховного Совета РСФСР были построены баррикады.

Президент РСФСР Б.Н.Ельцин и его команда охарактеризовали действия ГКЧП как антиконституционный переворот, а его указы - не имеющими юридической силы на территории РСФСР. Ельцина поддержала созванная 21 августа Чрезвычайная сессия Верховного Совета республики. Путчисты не получили поддержки со стороны ряда военачальников и воинских частей. Члены ГКЧП были арестованы по обвине­нию в попытке государственного переворота. Горбачев вернулся в Москву.

В ноябре 1991 г. Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КПСС на территории РСФСР.

Эти события ускорили процесс распада СССР. В августе из его состава вышли Латвия, Литва и Эстония. Горбачев вынужден был законодательно признать реше­ние прибалтийских республик.

В сентябре 5-й внеочередной съезд народных депутатов принял решение о пре­кращении своих полномочий и самороспуске.

8 декабря 199 Г г. в Беловежской Пуще лидеры трех славянских республик -России (Б.Н.Ельцин), Украины (Л.М.Кравчук) и Белоруссии (С.С.Шушкевич) заявили о прекращении действия договора об образовании СССР.

Этими государствами было сделано предложение о создании Содружества Не­зависимых Государств - СНГ. Во второй половине декабря к трем славянским рес­публикам присоединились другие союзные республики, кроме прибалтийских рес­публик и Грузии. 21 декабря в Алма-Ате стороны признали нерушимость границ и гарантировали выполнение международных обязательств СССР.