Сущность, необходимость и задачи политики

В самом широком смысле политика - это деятельность по организации совместной жизни людей в обществе. Если расшифровать, то политическая деятельность охватывает по меньшей мере четыре взаимосвязанных про­цесса. • Во-первых, регулирование взаимоотношений людей, особенно на уровне социальных групп (между класса­ми, этническими общностями, возрастными и профессиональ­ными группами, между сторонниками разных идеологий и т.д.). • Во-вторых, разработку определенного порядка и правил фун­кционирования общества - законов и других нормативных ак­тов. • В-третьих, управление и контроль за развитием соци­альных процессов.

Чтобы реально осуществлять все это, политики должны иметь власть, т. е. способность воздействовать на других людей, возможность подчинять их своей воле. Поэтому, • в-четвертых политическая деятельность предполагает наличие власти в руках политиков, а значит, соперничество и борьбу за власть между ними.

Необходимость регулирования общественной жизни осозна­валась людьми с давних пор. Однако в первобытных обществах организующей силой выступали естественные регуляторы жиз­ни - кровно-родственные связи, образцы поведения из мифоло­гии, религиозные нормы, обычаи, традиции, нравы. Позднее же, по мере развития человечества отношения между людьми все более усложнялись.

Так, • (1) с возникновением частной собственности и разруше­нием общин многие стали жить отдельно и независимо, у них появились свои особые цели и потребности, которые подчас про­тиворечили интересам других людей. • (2) При этом усиливалось имущественное неравенство, общество расслаивалось на богатых и бедных, на собственников средств производства и неимущих, на работодателей и наемных работников. • (3) Постепенно складыва­лись обособленные, часто небезконфликтные социальные группы: касты, сословия, классы, слои; нации, конфессиональные, профес­сиональные и другие общности. • (4) В то же время с развитием общественного разделения труда усиливались взаимосвязи людей, их зависимость друг от друга, учащались и обострялись столкно­вения отдельных граждан и групп, возникали конфликты в обществах. • (5) Наконец, образовались отдельные страны, отношения между которыми тоже складывались не без коллизий.

На фоне такого усложнения общественной жизни становится очевидным, что прежних естественных регуляторов человеческих отношений уже недостаточно. Нужна особая социальная сила которая, используя инструмент власти, обеспечивала бы (а) реа­лизацию интересов каждого отдельного человека и в то же время (б) урегулирование межгрупповых разногласий, а также (в) сохра­нение целостности общества и (г) защиту его интересов на меж­дународной арене. Социальной силой, выполняющей эти задачи, и служит политика, которую Платон красноречиво определил как «искусство жить вместе».

Таким образом, необходимость политики вытекает из факта, что без нее человеческое существование попросту невозможно. Люди слишком разны, несовершенны, эгоистичны; им трудно быть вместе. Но одновременно они очень нужны друг другу и «обре­чены» жить не в одиночку, а в обществе, в небезконфликтном взаимодействии. Политика помогает им делать это более рацио­нально, гуманно и цивилизованно.

Существует, однако, и другая точка зрения. Согласно ей, поли­тика не нужна людям, ибо она - «грязное дело» и всегда связана с лицемерием, скандалами, циничным расчетом, подкупом, эгоиз­мом и откровенной грызней соперников. Сторонники подобных! оценок, к сожалению, отчасти правы. Но!