К теме 38. Преступления против порядка управления

Приступая к изучению темы, необходимо уяснить понятие преступлений против порядка управления; охарактеризовать содержание объекта данной группы преступлений, дать им общую характеристику, обратить внимание на содержание и специфику последствий преступлений против порядка управления, провести их классификацию.

Рассматривая состав посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа, надо выяснить: понятие сотрудника правоохранительного орган и круг потерпевших от данного преступления; особенности объективной стороны посягательства, момент его окончания; возможность стадий в данном преступлении; форму и содержание вины, мотив и цели действий преступника. Надо уметь отграничивать данное преступление от иных преступлений против жизни и здоровья, знать правила квалификации данного деликта при ошибке в потерпевшем.

Изучая проблемы квалификации применения насилия в отношении представителя власти, надо выяснить: понятие представителя власти (примечание к ст. 318 УК РФ); объем насилия, применение которого охватывается ч. 1 и ч. 2 ст. 318 УК РФ; характеристику угрозы в ч. 1 ст. 318 УК РФ; правила квалификации данного преступления по совокупности с иными посягательствами (ст. 213 УК РФ); правила квалификации в ситуации, когда применение насилия «перерастает» в лишение жизни; отграничение данного преступления от преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ.

Рассматривая вопросы уголовно-правовой оценки дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, надо уяснить содержание признаков состава данного преступления: объект и круг потерпевших; место и цель его совершения; объем насилия в основном и квалифицированном составах. Следует обсудить вопрос о возможной совокупности преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ с иными преступлениями против личности, совершаемыми в условиях отбывания наказания.

Изучая преступления, связанные с нарушением режима государственной границы (ст. 322 – 323 УК РФ), необходимо обратить особое внимание на понятие государственной границы, установленные правила ее легального перемещения. Важно уяснить содержание признаков соответствующих составов преступлений и рассмотреть такие специальные вопросы квалификации данных преступлений, как: отграничение преступления, предусмотренного ст. 322 УК РФ от смежного административного проступка; соотношение преступлений, предусмотренных в ч. 1 и в ч. 2 ст. 322 УК РФ; квалификация данного преступления по совокупности с контрабандой; отграничение его от нарушения правил международных полетов; квалификация преступления, предусмотренного ст. 322.1 УК РФ по совокупности с преступлениями против свободы личности; отграничение приграничных преступлений от провокации военных действий.

В рамках анализа состава самоуправства следует обратить внимание на его широкую бланкетность, а также на содержание такого признака как «оспаривание действий виновного». Важно уметь отграничивать самоуправство от иных преступлений (хищений, превышения полномочий), а также знать правила его квалификации по совокупности с насильственными преступлениями против личности.