Материалы лекций по дисциплине «Метрология, стандартизация и сертификация»
Преподаватель – Берела А.И.
Лекция 1
1 ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ФОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Понятие и принципы технического регулирования
Техническое регулирование – это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований и требований на добровольной основе к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Техническое регулирование также охватывает установление и применение на добровольной основе требований к выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
В федеральном законе «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ, действующим в настоящее время в РФ в современной редакции (2010 г.) предусмотрено применение следующих документов, действующих в техническом регулировании:
- технических регламентов;
- стандартов;
|
|
- подтверждений соответствия;
- сертификатов соответствия.
Техническое регулирование осуществляется в соответствии с принципами (выборочно из текста закона №184-ФЗ):
- применения единых правил установления требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, эксплуатации и др.;
- соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;
- независимости органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;
- единства применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;
- недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;
- недопустимости совмещения полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации.
Технические регламенты как форма технического регулирования
В федеральном законе «О техническом регулировании» определено понятие технического регламента как документа, принятого международным договором РФ или федеральным законом, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ и устанавливающего обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.
|
|
Разработчиком проекта технического регламента может быть любое лицо.
Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность во всех сферах деятельности и существования человека, его среды обитания. В большей части они относятся к промышленно-экономической сфере, например, к механической, пожарной, промышленной, электрической, ядерно- радиационной и другим видам безопасности.